ティラーソン国務長官の対中・対台湾見解
最近，アメリカの要人の台湾への態度は，「6つの保証」に進んで言及するかどうかである程度測れるのではないかと考えている。
1月11日のティラーソン氏の国務長官指名承認公聴会の発言については広く報道されたが，最近，その補足の書面回答が出てきた。これは上院外交委員会のカーディン氏の質問に答えたものである。
カーディン上院議員の質問は「3つのコミュニケ」と「台湾関係法」を挙げて見解を問い質したのだが，ティラーソンは，「6つの保証」を加えて対中・対台湾政策の基礎だとした。さらに「米は台湾への6つの保証を維持する」と明言した。
トランプ大統領当選人が一つの中国政策は交渉できると示唆し台湾は交渉を有利にする材料という印象を与えたことについての質問に対しては，次のように答えた。
「一つの中国政策は支持する。台湾の人々は米の友人であり，交渉の材料とすべきではない。米の台湾へのコミットメントは法的コミットメントであり，道徳的要請である。」
トランプ大統領の台湾認識は未だに不明であるが，ティラーソン国務長官の見解はこのように比較的しっかりしていると言える。「6つの保証」に2回言及しているのは，2016年7月の共和党大会で採択された「共和党政策綱領」に「6つの保証」が盛り込まれた流れを受けていると考えられる。
今回のトランプ・習近平電話会談は，ティラーソン国務長官がトランプ大統領を説得して実現させたという報道もある。アメリカの「一つの中国政策」の枠の中でも台湾へどういう態度をとるかは幅がある。オバマ政権は比較的中国に配慮していたと言える。直観的には，ティラーソンはオバマ政権のスーザン・ライス大統領補佐官より台湾にフレンドリーという印象がある。
Tillersons' written testimony to Senator Cardin
[Question 69] China:
The joint communiques of 1972, 1979, and 1982, under Presidents Nixon, Carter, and Reagan are the foundation of the US-PRC relationship, along with the Taiwan Relations Act that guides US policy toward Taiwan. Could you lay out your understanding of the core principles of these communiques and the TRA? Do you think that these principles remain important foundations of the relationship? Do you believe that the One China policy remains valid, or needs revision?
[Answer]
The Three Communiques, Taiwan Relations Act, and Six Assurances provide the foundation for U.S. policy toward China and Taiwan. The United States should continue to uphold the One China policy and support a peaceful and mutually agreeable cross-Strait outcome. Under this policy, the United States recognizes the People's Republic of China as the sole legal government of China and acknowledges the Chinese position that Taiwan is part of China. As required by the Taiwan Relations Act, the United States continues to provide Taiwan with arms of a defensive character and maintains the capacity of the United States to resist any resort to force or other forms of coercion that would jeopardize the security, or the social or economic system, of the people of Taiwan. The United States also upholds the Six Assurances on U.S. policy toward Taiwan. If confirmed, I would continue these policies and work to ensure that the cross-Strait military balance remains favorable to peace and stability.
[Question 71]. Taiwan:
Are you concerned that in suggesting the One China policy is negotiable the President-elect may have created the impression that Taiwan is nothing more than a bargaining chip, and that that might undermine our ability to support Taiwan and protect US interests in peace and stability in the region?
[Answer]
If confirmed, I intend to support the One China policy. The people of Taiwan are friends of the United States and should not be treated as a bargaining chip. The U.S. commitment to Taiwan is both a legal commitment and a moral imperative. If confirmed, I would work to ensure economic and military stability across the Strait.
【インターネットの記事】
