此網頁需要支援 JavaScript 才能正確運行,請先至你的瀏覽器設定中開啟 JavaScript。

This webpage requires JavaScript to function properly. Please enable JavaScript in your browser settings.

Cette page web nécessite JavaScript pour fonctionner correctement. Veuillez activer JavaScript dans les paramètres de votre navigateur.

Esta página web requiere JavaScript para funcionar correctamente. Por favor, habilite JavaScript en la configuración de su navegador.

Diese Webseite benötigt JavaScript, um ordnungsgemäß zu funktionieren. Bitte aktivieren Sie JavaScript in Ihren Browser-Einstellungen.

Для корректной работы этой веб-страницы требуется поддержка JavaScript. Пожалуйста, включите JavaScript в настройках вашего браузера.

このウェブページを正常に動作するにはJavaScriptが必要です。ブラウザの設定でJavaScriptを有効にしてください。

이 웹 페이지는 올바르게 작동하려면 JavaScript가 필요합니다. 브라우저 설정에서 JavaScript를 활성화하십시오.

Tato webová stránka vyžaduje pro svůj správný chod podporu JavaScriptu. Prosím, povolte JavaScript v nastavení vašeho prohlížeče.

Ez a weboldal a megfelelő működéshez JavaScript támogatásra szorul. Kérjük, engedélyezze a JavaScript használatát a böngészőjében.

Questa pagina web richiede JavaScript per funzionare correttamente. Si prega di abilitare JavaScript nelle impostazioni del browser.

Šī tīmekļa lapa darbībai ir vajadzīgs JavaScript atbalsts. Lūdzu, ieslēdziet JavaScript savā pārlūkprogrammas iestatījumos.

Esta página da web requer JavaScript para funcionar corretamente. Por favor, ative o JavaScript nas configurações do seu navegador.

Deze webpagina vereist JavaScript om correct te functioneren. Schakel JavaScript in uw browserinstellingen in.

Ta strona wymaga obsługi JavaScript, aby działać prawidłowo. Proszę włączyć obsługę JavaScript w ustawieniach przeglądarki.

Laman web ini memerlukan JavaScript untuk berfungsi dengan betul. Sila aktifkan JavaScript dalam tetapan pelayar anda.

Halaman web ini memerlukan JavaScript untuk berfungsi dengan baik. Harap aktifkan JavaScript di pengaturan browser Anda.

เว็บไซต์นี้ต้องการ JavaScript เพื่อทำงานอย่างถูกต้อง โปรดเปิด JavaScript ในการตั้งค่าบราวเซอร์ของคุณ

Bu web sayfasının düzgün çalışması için JavaScript gereklidir. Lütfen tarayıcı ayarlarınızda JavaScript'i etkinleştirin.

Trang web này yêu cầu JavaScript để hoạt động đúng. Vui lòng kích hoạt JavaScript trong cài đặt trình duyệt của bạn.

Эн вэб хуудас нь зөв ажиллахын тулд JavaScript дэмжлэг авах шаардлагатай. Таны броузерын тохиргоонд JavaScript-ийг идэвхжүүлнэ үү.

ဒီဝန်ဆောင်မှုစာမျက်နှာကိုမှားယွင်းရန် JavaScript ကိုလိုအပ်ပါ။ သင့်ရဲ့ဘောဒီကိုပြင်ဆင်ရန် JavaScript ကိုဖွင့်ပါ။

ບໍ່ສາມາດເຮັດວຽກເວັບໄຊນີ້ໄດ້ຖ້າບໍ່ມີການສະຫລັບ JavaScript. ກະລຸນາໃຊ້ການຕັ້ງຄ່າຂອງເວັບໄຊໃຫ້ເປີດ JavaScript ກ່ອນ.

ទំព័រវេបសាយនេះត្រូវការ JavaScript ដើម្បីដំណើរការប្រើប្រាស់បានល្អ។ សូមបើក JavaScript នៅក្នុងការកំណត់របស់អ្នកក្នុងក

  2015-08-20 澳洲青年學貸無力償還 專家學者座談提建言 - 駐澳大利亞台北經濟文化代表處 Taipei Economic and Cultural Office in Australia ::: 跳到主要內容區塊
重點消息
:::

2015-08-20 澳洲青年學貸無力償還 專家學者座談提建言

本年8月13日澳洲國立國家大學克勞福德公共政策學院(Crawford School of Public Policy)邀請英國財政研究院(The Institute for Fiscal Studies)教育經濟學者迪爾登教授(Lorraine Dearden)來澳參加論壇,與相關領域之國際學者專家分享英國青年就學貸款現況,為澳洲力推高等教育改革青年學貸政策方針提建言。

在論壇上迪爾登教授表示,澳洲亞伯特政府力推的高教改革法案如順利通過,大學學費鬆綁各校自訂學費標準,學生貸款無力償還的情況只會雪上加霜。

儘管澳洲教育部長派恩聲稱,對於各校畢業生償還貸款的情況將重建一套監控機制,例如以畢業生的借貸信用做大學信譽的排名,迪爾登教授表示在英國眾所皆知各校償還學貸的情況不一,政府甚至拒絕公布相關比對資料,她分析主要問題在於菁英大學與非菁英大學對於學費調漲反應不一,要如何將大學的借貸信用作區隔是一件很困難棘手的事,如果做區隔的工作難以辦成,她不贊成貿然實施鬆綁學費。

在英國35年的學貸償還期內,有百分之70的學生無力如期償付貸款,同樣地情況,在澳洲政府財政預測逐年惡化的就學貸款(HELP/ HECS),將從2013-2014年度的870萬澳幣累計至2018年度的1千1百萬澳幣的負債。

資料顯示,澳洲大學生使用高等教育貸款方案於2006年120萬名擴增至2013年的180萬名,畢業後可履行還款的畢業生數量雖由30萬名增至40萬名,但是自2010年以來履行還款的畢業生數量大抵維持不變。

迪爾登教授指出,唯一可參考借鏡的是2010年英國所發布的布朗高等教育調查報告(Brown review of higher education),當時提出的學費高標課稅政策,提議將大學學費設高標為12,000英鎊,高於7,500英鎊的學費收入的每一英鎊,政府強制扣半英鎊的稅收,當時英國菁英大學以畢業生有較佳的還款紀錄遊說施壓,使英國政府無法施行該政策,也許澳洲可以考量重新審視該政策的可行性。

澳洲公共政策智庫格拉頓研究所(Grattan Institute)高等教育計畫主任諾頓(Andrew Norton)建議,政府應將學貸的強制償還門檻降低,由現行規定的年所得54,126澳元調降至45,000澳元,諾頓警告維持原有的還款門檻、寬鬆的就學貸款固然有效減輕學校籌措學費的壓力,然而累積的未償付貸款惡化,學費調漲的財政負擔恐轉嫁予納稅人。

統計數據顯示,在澳洲2013年應屆的大學畢業生僅有百分之43全職工作,每5名畢業生僅有1名在第一年開始工作起達到還款門檻開始償付貸款。諾頓建議的方案,與澳洲國立國家大學的教育經濟學家查普曼(Bruce Chapman)及海根斯(Tim Higgins)教授的提議不謀而合,認為應與擴增技職私校學生的新貸款方案合併考量配套辦理,甚至擴大執行收款舉措至移居海外無意償債的畢業生。

目前澳洲施行的高等教育貸款計劃(HECS),承辦機構包含各大學、公私立高等教育機構及澳洲國稅局,銀行等金融機構並不包含在整個系統的運作範圍內,聯邦政府貸款給學生後,透過承辦部門間的合作機制,掌握學生資料,藉稅收系統的監管,一旦收入達到強制償還的門檻,即開始償還。諾頓認為除了由週薪比例還款之外,還必須隨消費物價指數(CPI)的漲幅來調漲還款額度,補足政策的不足。

此外,諾頓認為目前澳洲學貸制度受益者多為富裕家庭的大學生,許多學貸受益者可持續享有暫免償還貸款的措施,是因為這些受益者通常僅有擔任半職的次要收入,並非家庭的主要經濟收入來源,許多無法追償的貸款呆帳跟隨著這些來自富裕家庭畢業生的大半生,他也再度重申政府須堅持向遺產基金追討償還學貸。

退休政策專家菲利浦斯(David Phillips)在論壇上指出,政府解除學費監管,任由大學決定招收學生人數及自由制定學費標準有「道德風險」的存在,特別是高等教育法案所力推的學費鬆綁,學貸寬鬆的舉措,會使得原有的問題益形嚴重。

參考資料
2015年8月12日《澳洲人報》第30版Warning to VCs on rising student debt
2015年8月13日Forum on higher education Financing
https://crawford.anu.edu.au/events/5995/forum-higher-education-financing
2015年8月14日《澳洲人報》第5版Call to reduce HECS payback threshold