《駐汶萊代表處李憲章代表投書華文媒體專文》
2021年5月17日
台灣應獲納入世界衛生組織(WHO),與世界建立更具韌性及包容力的全球衛生體系
回顧人類歷史,各種傳染疾病對全球人類健康的威脅從未間斷過,對全球衛生、經濟及社會等層面所造成的巨大衝擊及歷史軌跡,仍然斑斑可考。近一年多以來,新冠疫情對當前人類的生存繁榮及聯合國制訂的永續發展目標(SDGs)也帶來嚴峻的挑戰。
去(2020)年3月,「世界衛生組織」(WHO)宣布新型冠狀病毒(Covid-19)為「國際關注緊急公衛事件」(PHEIC)。時隔一年多,雖然許多國家已開始施打疫苗,但是病毒不僅在全球各地繼續蔓延,甚至出現傳播力更為強大的變異病毒,截至5月16日為止,確診病例已經超過1億6千萬例,死亡超過336萬人。國際疫情發展令人憂心,亟需各國積極合作,共同對抗疫情,世界衛生組織(WHO)作為全球公衛健康的最高領導機構,更屬責無旁貸,並應發揮政策協調及資源統籌的作用,以有效管控疫情。
臺灣作為全球第21大經濟體、國際社會利害關係者及地球村負責任的一員,不僅在經貿投資、氣候變遷、航運交通、網路安全及人民互訪交流等領域與國際社會融為一體,在公共衛生及疾病防制分面,與世界各國亦為禍福相倚、休戚與共的生命共同體。基於以上體認,臺灣在致力自身防疫工作及確保國民健康無虞之餘,更不斷以具體行動落實「臺灣能幫忙,且台灣正在幫忙」(Taiwan can help, and Taiwan is helping) 的理念,積極捐贈防疫物資外,並廣泛分享防疫經驗。包括援贈5,400萬片口罩、60萬件隔離衣、22萬7千件防護衣、3萬5千支額溫槍,以及包括病毒檢測儀、快篩試劑、醫療用手套等醫療物資予80餘國。此外,臺灣也與超過60個國家的官員、醫療院所、學術智庫及學者專家召開超過140場視訊會議,分享及交流防疫經驗。這些正面作為深獲國際各界的肯定與讚賞。
臺灣雖自2017年起已連續五年未獲邀以觀察員身分出席「世界衛生大會」(WHA),但是COVID-19疫情全球性的蔓延,使國際社會正視及認同臺灣爭取加入全球防疫合作機制的重要性及必要性,支持臺灣參與WHO的訴求獲得越來越多國家的支持。去年5月及11月兩度WHA會議,共有美國、日本、加拿大、澳大利亞、紐西蘭、法國、英國、德國、丹麥、荷蘭及瑞典等國領導人及高階政府官員,以及全球80餘國超過1,700名國會議員公開呼籲WHO接納臺灣參與,國際媒體對臺灣的正面報導及專更超過3,500篇。至今(2021)年1月迄今,亦有全球50餘國近1,500位國會議員不約而同地發聲支持臺灣參與WHA;七國外長(G7)於本(5)月初在倫敦集會時亦發表聲明籲請WHA邀請臺灣與會等。
面對百年來全球最嚴重的疫情,沒有國家能獨力面對,也沒有任何一個個人可以被排拒在全球公衛及防疫體系之外。國際合作才是成功抗疫的唯一途徑,各國齊力才是消滅病毒的不二法門。臺灣擁有完善的醫療體系,以及世界級的醫衛實力,全球資料庫網站Numbeo公布2021年醫療保健指數(Health Care Index),臺灣連續三年獲評比為全球之冠。臺灣有意願也有能力扮演國際社會抗擊疫情及經濟復甦忠實且不可或缺的夥伴,更將秉持「專業、務實、有貢獻」的精神,繼續推動制度化參與WHO,持續為提升國際公衛醫療水準及抗疫貢獻一己之力。
COVID-19大流行為所有國家帶來了沉重的打擊,尤其對於脆弱、高暴露風險、無法獲得良好醫療服務及因管制措施而遭受損失等族群影響更鉅。作為國際社會負責任成員之一,臺灣將盡最大努力與世界衛生組織(WHO)及全球衛生領袖合作,確保每個人皆可享有健康的生活方式及工作條件,我們也將監測健康不平等情形,以達至所有人皆可獲得高品質醫療衛生服務的目標。
臺灣是全球新興傳染病威脅監測及警報系統中不可或缺的一環,COVID-19疫情也再次證明臺灣不應被排除在全球衛生網絡之外。我們籲請WHO及相關各方堅定支持將臺灣納入WHO,讓臺灣完整參與WHO各項會議、機制及活動,與世界各國攜手,共同落實WHO憲章「健康是基本人權」及聯合國永續發展目標「不遺漏任何人」的願景。