蔡英文總統日前應澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」(Australian Strategic Policy Institute,ASPI)邀請,於「ASPI印太領袖對話」(Indo-Pacific Leaders’ Dialogue)系列活動發表視訊演說及回答書面提問。
問答內容如下:
問:您如何解讀一中政策?是承認中國大陸的主權,或是接受競相主張一中的現狀?
總統:如同習先生去年初的聲明,北京的一個中國在本質上就是「一國兩制」,這是臺灣人民無法接受的,尤其是我們已經目睹了香港的情況。
臺灣是個民主蓬勃發展的國家,中華人民共和國對臺灣沒有管轄權,我們的公民享有完全的政治權利,我們拒絕任何矮化臺灣的意圖。
臺灣致力維繫臺海和平穩定,我相信國際社會也都注意到了。
問:臺灣要尋求獨立嗎?有可能統一嗎?
總統:臺灣是臺灣,我們的存在無庸置疑。我們有自己的政府,有自由的選舉制度,人民可以選擇自己的領導人,也有自己的軍隊和民主制度,不曾接受過北京管轄。
我也要強調臺灣的未來完全由臺灣人民決定,這是我們一直的堅持。
我也要重申我們致力臺海和平穩定的承諾。只要有助雙方互蒙其利,我們樂願與中國協商,重要的是協商必須是基於「和平、對等、民主、對話」四項原則。「和平」,就是我們致力維持兩岸和平,而對岸也必須放棄對臺灣的武力威脅;「對等」,則是雙方互不否認彼此存在的事實;「民主」,就是北京一定要體認到臺灣的前途要由臺灣人民決定;而「對話」,就是在不預設政治前提情況下,我們不迴避與北京進行對話。如果能秉持這些原則,臺灣願意推動兩岸互動。
問:兩岸爆發衝突的可能性如何?臺灣對澳洲有何期盼?
總統:各方必需審慎約束,才能避免兩岸爆發衝突。我們期盼北京保持自制,克盡身為區域大國的義務。國際社會密切關注香港局勢和中國在南海的軍事化行動,也因此更嚴密監控臺灣海峽的情勢。
區域軍事活動日益增加,我們擔心會擦槍走火。因此,各方保持開放的溝通管道是很重要的,以避免誤解和誤判。
談到與澳洲的互動,我們由衷感謝澳洲聲援臺灣拓展國際空間,包括參與「世界衛生大會」。此次疫情更彰顯讓每個國家充分參與國際社會的重要性,特別是在健康及公共安全領域。我們相信臺灣的國際參與和在國際組織發聲,對世界各國人民非常重要。
我們希望澳洲也認同臺灣安全在印太地區的重要性,在香港事件之後,臺灣站上自由民主的更前線,我們當然希望繼續與理念相近的國家一起合作,以確保臺灣的安全,有利於區域的和平穩定。
問: 在這麼動盪危險的時期,臺灣如何自處?
總統:確保臺灣做好充分準備的三大關鍵:第一,我們致力持續對兩岸政策採取務實一致的態度。正如我在就職演說中所說的,在兩岸關係上,我將繼續秉持「和平、對等、民主、對話」的四項原則。
也就是說,國際社會可以繼續期待,在我的第二任期內,我對兩岸和平穩定的所有承諾,不會改變。
第二,提升我們的防衛能力。我們知道在當前情勢下,堅強的實力能夠帶來威懾效果,也能降低軍事冒進的風險。為此,我們的政府堅定承諾,提高國防預算,調整防禦戰略,包括納入「整體防衛構想」,確保國軍弟兄姐妹精良裝備及良好訓練。
第三,強化我們和理念相近國家的連結。當前情勢需要齊心協力,要讓全世界知道,臺灣站在世界民主的前線。我們將基於共享價值和共同利益,繼續與美國等理念相近國家建立更堅實的安全夥伴關係。
問:武漢肺炎疫情在戰略上的影響為何?
總統:我們關注疫情對經濟的影響,尤其是全球供應鏈的重組。疫情凸顯當前供應鏈在提供基本醫療用品和個人防護裝備的風險。因此,世界各地的自由市場經濟體都在密切關注全球貿易流量、供應鏈安全以及「回流」或重建某些戰略性產業的必要性。
臺灣迅速動員個人防護裝備產業來對抗疫情,將口罩的日產能從100萬片增加到2,000萬片。政府將提供更多的支持,讓一些戰略性產業留在國內,以確保重要物資供應無虞。我們密切關注的產業有個人防護裝備、醫療用品、能源和食品。我們認為,在當前的國際氛圍下,各國經濟尤其是關鍵產業,維持自我供應無虞,這是非常重要的。
因為許多國內企業在全球供應鏈中發揮重要的連結作用,我們也密切關注國際經濟的變化。疫情加劇中國與美國及其他理念相近國家間的貿易對峙。我們要確保國內企業準備好在當前的貿易環境中大展身手,尤其要考量製造地或市場的潛在變化。
ASPI為澳洲外交曁區域安保議題重要智庫,具高度政策影響力及代表性。ASPI於當地時間8月27日下午3時(臺北時間下午1時)在官網線上直播,並邀請我國防研究院執行長林成蔚與 ASPI執行長Peter Jennings、分析師Samantha Hoffman及澳洲塔斯馬尼亞大學中國研究計畫資深講師韓馬克(Mark Harrison)等學者,針對 總統演說及答問內容、臺澳關係發展及區域情勢等進行討論。