一、雙邊貿易及產品結構
2023年臺哥雙邊貿易額為5億4,469萬美元,較2022年成長0.06%,其中我對哥國出口2億4,823萬美元,年減31.6%,我國自哥進口則為2億9,645萬美元,年增97.7%,我國對哥國享有貿易順差近5千萬美元,與2022年順差2億美元相比,貿易已逐間平衡。哥國為我國第52大貿易夥伴、第50大出口市場,亦為我國在拉丁美洲僅次於墨西哥、巴西、智利、秘魯之第5大貿易夥伴,以及僅次於墨西哥、巴西、秘魯及厄瓜多之第四大出口市場,占我全球貿易總值之0.07%及外銷市場比重之0.06%。
我國對哥國出口之主要項目依次為聚縮醛與其他聚醚及環氧樹脂、苯乙烯之聚合物、車輛零件及附件、碟片及固態非揮發性儲存裝置、不銹鋼扁軋製品、機動車輛所用之零件及附件、實驗用試劑、空氣泵或真空泵及腳踏車等。其中減幅最大的是不銹鋼扁軋製品(-70%)、聚縮醛(-58%)及腳踏車(-53%);值得注意的是,2022年我國出口哥國品項最大宗為腳踏車,但202年降至第八名,主因為新冠疫情造成哥倫比亞自行車供過於求,2023年銷售額衰退43.8%。
我國自哥國進口之主要項目依次為煤、咖啡、合金鐵、咖啡、茶或馬黛茶之萃取物、殺蟲劑、鋁廢料及碎屑、花束用或裝飾用之切花及花蕾、寶石及寶石等;主要產品中成長幅度高者,包括媒(+202%)、殺蟲劑(+44.9%)及鋁廢料(+101%)及寶石(+120%)。
二、經貿交流活動
我國與哥國雖無邦交關係,但仍維持經貿交流,歷年貿協及各公會所組貿訪團對促進雙邊經貿實質關係頗有助益,具代表性者如下:
- 2004年10月7日、2009年8月13日、2012年5月24日國經協會分別組團訪哥並召開第一次、第二次、第三次臺哥民間經濟合作聯席會議。
- 2011年9月哥國Bogota會展中心(CORFERIAS)執行長Mr. Andrés López Valderrama赴臺訪問,與外貿協會簽署雙邊會展合作協議。
- 2011年9月我中小企業處派員赴哥參加中小企業國際研討會,並就我國中小企業發展發表專題報告。
- 2012年10月外貿協會「2012年中南美洲拓銷團」30家廠商訪哥。
- 2013年4月外貿協會「2013年中南美洲貿易拓銷團」60家廠商訪哥。
- 2013年6月外貿協會「2013年汽機車零配件赴南美洲拓銷團」20家廠商參加「2013年波哥大國際汽車零配件展」。
- 2013年9月臺灣區機器公會籌組「2013年中南美貿易拓銷團」訪哥,辦理貿易洽談會。
- 2013年11月我8家廠商來哥參加「國際包裝機械展」。
- 2014年3月外貿協會「2014年中南美洲利基產業拓銷團」53家廠商訪哥。
- 2014年7月外貿協會「2014年哥國醫療科技展參展團」10家廠商訪哥。
- 2015年3月外貿協會「2015年中南美洲利基產業拓銷團」54家廠商訪哥。
- 2015年11月外貿協會「2015年扣件業赴南美洲拓銷團」及「2015年哥國降稅暨中美洲新商機拓銷團」共計17家廠商訪哥。
- 2016年3月外貿協會「2016年中南美洲利基產業拓銷團」27家廠商訪哥。
- 2016年6月哥倫比亞全國商人聯盟(Federación Nacional de Comerciantes, FENALCO)副主席Mr. Juan Ernesto Parra應我國經協會邀請訪臺。
- 2017年1月紡拓會組團赴哥國第二大城麥德林(Medellin)參加「2017年國際紡織成衣展」,接單成果豐碩。
- 2017年3月外貿協會「2017年中南美洲利基產業拓銷團」50家廠商訪哥舉辦貿易洽談會、臺灣產品說明會,並拜會波哥大商會及波哥大國際會展中心等合作單位。
- 2018年1月紡拓會組團赴哥國第二大城麥德林(Medellin)參加「2018年國際紡織成衣展」,接單近拜百萬美元,成果豐碩。
- 2018年3月外貿協會「2018年中南美洲拓銷團」49家廠商訪哥舉辦貿易洽談會,接單近千萬美元,成果豐碩。
- 2019年1月紡拓會組團赴哥國第二大城麥德林(Medellin)參加「2019年國際紡織成衣展」,接單近百萬美元,成果豐碩。
- 2019年3月外貿協會「2019年中南美洲拓銷及投資訪問團」28家廠商訪哥舉辦貿易洽談會,接單近741萬美元,成果豐碩。
- 2019年3月哥國軟體聯盟籌組12家大型系統整合商赴臺參加「2019年臺北智慧城市論壇暨展覽」及「2019全球系統整合大會」,同期哥國COEX顧問公司亦成功籌組11家中小型系統整合商訪臺,共計23家哥國系統整合商聯袂赴臺觀展,洽獲近350萬美元之潛在商機。
- 2019年6月18日波哥大商會率團赴臺與我國經協會召開「第4屆臺哥民間經濟合作聯席會議」。
- 2019年6月4家哥商赴臺參加「2019年台北國際食品展」,係哥國首次以國家館形式參展,推銷哥國咖啡、印加果油等產品,成果豐碩。
- 2019年9月外貿協會「2019年拉丁美洲拓銷團」16家廠商訪哥舉辦貿易洽談會,接單近816萬美元,成果豐碩。
- 2020年1月紡拓會組團赴哥國第二大城麥德林(Medellin)參加「2020年國際紡織成衣展」,接單逾百萬美元,成果豐碩。
- 2021年3月哥國軟體聯盟與台北市電腦公會在「2021臺北智慧城市展」架構下,舉辦「雙邊城市暨商務會議」,並簽署「智慧城市合作備忘錄」。
- 2022年9月辦理辦理2022年拉丁美洲HYBRID拓銷團接單近200萬美元,成果豐碩。
- 2023年3月邀請哥國全國民間保全及監控業者聯盟、麥德林市城市安全及共居局等及全國商人協會Antioquia省分會創新及新事業小組等人員赴臺參加2023年臺北市智慧高峰會暨展覽會活動,促成智慧城市產業合作商機。
- 2024年3月哥國軟體聯盟(Fedesoft)籌組3家生醫及軟體企業共六位代表赴臺參加2024年智慧城市論壇暨展覽,促成智慧城市產業合作商機。
三、雙邊經貿關係
哥國與我國無外交關係,未簽署任何官方協定,亦未建立官方經濟合作會議之對話機制,哥國對外推廣機構於1991年至2002年間在臺灣成立經貿辦事處後因經費問題裁撤。我國則在哥國首都波哥大設立駐哥國代表處,由處內經濟組負責與哥國經貿單位聯繫、協助我商開拓哥國市場、來哥投資布局等工作。
哥倫比亞政府公布自2023年6月2日起,持中華民國護照國人赴哥國短期觀光或洽商,必須已持有效之申根條約成員國居留或美國居留、或最少180天效期之美國簽證(ESTA不適用)或申根簽證其中之一,才能免簽證入境停留90天,到期前赴哥倫比亞移民局申辦延簽,一年內最長可停留180天。倘無法提供上述規定之居留證或簽證,則應事先於哥國外交部網頁申請「V」類別(visitante訪客)簽證,並選擇事由及上傳不同規定文件檔案,並於線上繳交審查費,預估耗時約需1個月。
我國及哥國均為WTO會員,雙方均依據其在WTO之承諾進行貨品及服務貿易;另我國人可以觀光或商務名義免簽證入境哥國短期停留90天。我國對哥國投資多為旅哥臺商之中小型投資,長榮海運、ASUS、ACER、SYM、KYMCO、上尚科技、研華科技、晶睿通訊及繼茂橡膠等在哥設有辦公室、代理商或銷售倉庫。
哥倫比亞自2001年1月30日正式成為1961年維也納海牙外國公文書免除驗證公約(Hague Apostille Convention,簡稱「海牙認證公約」)締約國,為簡化國際民間文件認證手續,爰要求各國與哥國商務往來文件皆須經海牙認證,亦即各國廠商文件在本國外交單位進行領務Apostille認證後,即可直接被哥國接受,無須經由哥國派駐該國之領事館輾轉辦理,認證程序獲得簡化;惟因我國並非該公約締約國,哥國亦未在我國設立具有領務功能之辦事處,廠商商務文件認證反而需經由香港或其他參與該認證公約之友邦輾轉認證,曠日廢時,徒增貿易成本。
哥國「國家食品及藥物管理局」(INVIMA)對食品、藥物、化妝品、醫療器材及運動器材,其他相關產品之文件及實體檢驗要求日益嚴格,且一般檢驗程序長達3至6個月,甚至高達1年。每件收費在US$676至US$1,676美元之間,且文件經過海牙認證公約(Apostille)認證後尚需在哥國經由國家翻譯師逐項翻譯為西文,始能獲得INVIMA收件。雖然認證後效期最長可達10年,惟期間若有包裝或數量等之任何微小改變即需重新申請,增加廠商成本及額外負擔。我國廠商近年參加哥國醫療、美容及體育器材展覽時,即遭遇哥國當局查扣樣品或無謂干擾,影響我國拓展哥國醫美產品、醫療及運動器材商機。未來如能在國際組織架構下,推動檢驗及認證機構合作交流,進而達成標準及文件相互承認,可望大幅減少相互貿易障礙。