2025年5月厄瓜多經濟及商情摘要報告

厄瓜多經濟及商情摘要報告

2025年5月

駐厄瓜多代表處製作

（引用時請註明資料來源）

經濟：

(1)厄總統Daniel Noboa於5月24日就職典禮演說中表示，經濟發展將是他未來四年任期的目標，將聚焦在公共投資及公共工程來創造就業和青年就業；在住房方面，將建造20萬戶住宅；在能源方面，將與私營部門簽署年度契約，生產300兆瓦的可再生能源，包括太陽能、風能和地熱能。未來將推出核能法和高效電力產業新模式，為確保國家電力需求供應無虞鋪路。N總統亦表示厄國刻積極準備並創造一個安全、穩定、競爭性環境來迎接國外投資者，實施貿易自由化。

(2)厄行政部門業向國會提出「瓦解與國內武裝衝突有關之犯罪經濟組織法案」並獲通過，透過行政命令正式承認國內武裝衝突，允許該國總統實施一系列具體措施打擊相關犯罪經濟，藉此保護公民、厄國經濟和金融體系的永續發展及區域經濟復甦。

貿易：

(1)厄歐：
1. 在歐盟與「Next Ecuador」計畫支持下，厄國175家非傳統水果生產商獲得國際認證。該計畫係由歐盟資助並由國際貿易中心（ITC）實施，讓生產商獲得認證過程的技術支援和資金。歐盟駐厄瓜多大使Jekaterina Doródnova表示，「Next Ecuador」計畫預算350萬歐元，該計畫幫助厄國中小型生產商成為厄歐貿易標竿，除強化雙邊貿易協定外，亦協助厄國成為歐盟有機產品之首要供應國。該計畫與厄國20家生產和銷售非傳統水果之中小微型企業和協會合作，受益者獲得為期一年之專業技術支援、改善生產基礎設施、優化現場工作設備以及認證過程之全額融資，所獲認證包括永續性、良好農業規範和遵守道德勞工標準等。
2. 歐盟委員會根據與森林砍伐相關的生產風險水平將世界各國分為三類，厄瓜多等多數拉美國家被評為「標準」或中等風險，然厄瓜多國家可可出口商協會（Anecacao）強調，厄國仍須遵守歐盟委員會第1115號法規要求才能出口可可及其他產品，這些要求概括為三個面向：證明產品與森林砍伐無關、遵守原產國的環境法規、提交盡職調查聲明，其中包括風險分析和評估。
(2)厄中：
1. 厄中貿易協定簽署至今已滿周年，根據拉丁美洲和加勒比海經濟委員會（ECLAC）研究預計，該協定生效第一年厄瓜多GDP將成長3億美元、出口將成長3.7%，惟根據厄瓜多出口商聯合會（Fedexpor）數據，該目標並未實現，2024年厄瓜多對中國的非石油出口總額為50.85億美元，與2023年相比下降10%；另厄政府預計2024年從中國之進口量將成長8%，但實際上僅成長0.3%。本（2025）年1月至2月，厄對中非石油出口額達6.09億美元，與2024年同期相比增長13%，惟進口額仍僅小幅增加200萬美元，僅增長約0.2%。
2. 中國於5月13日在北京舉辦之「中國—拉美和加勒比國家共同體論壇」第四屆部長級會議，厄財政經濟部長Sariha Moya與中國及其他拉美代表團舉行會晤，旨在加強雙邊和區域關係，並分析有利於厄國之新合作計畫；同時生產部部長Luis Jaramillo亦與中商務部副貿易談判代表李詠箑（次長級）會談。在此次會議中，雙方同意成立自由貿易委員會、海關程序委員會、植物檢疫和食品安全議定書委員會。另中國國家主席習近平提出在「地緣政治對抗」和「保護主義」時期與拉美暨加勒比海地區建立更緊密之合作關係，爰將向與會各國共提供相當92億美元貸款。
3. 根據厄財政暨經濟部發布之聲明，財政經濟部長Sariha Moya在中國與中國工商銀行、中國銀行、國家開發銀行、中國進出口銀行、亞洲基礎設施投資銀行會晤，M部長向其介紹厄政府之再生能源和道路建設優先計畫，盼從上揭銀行和中國投資者獲得融資貸款等資源。
4. 厄瓜多出口商協會（Cordex）代表於5月31日與中國銀行會晤，盼獲取投資及技術合作，以促進厄國出口產品之競爭力發展，厄生產部長Luis Jaramillo及中國華為公司區域高層亦出席此次會議。中國銀行代表在會中介紹信貸額度和金融解決方案，而Cordex將中國銀行定位為戰略合作夥伴，可協助提升厄產品在全球貿易中之附加價值。
(3)厄加：厄生產部長Luis Jaramillo和加拿大出口促進部長Maninder Sidhu簽署「加速簽署自由貿易協定聯合聲明」，厄外交部指出該文件重申兩國對貿易協定的承諾，並強調該協定促進雙邊投資和貿易潛力。厄總統府於本年2月2日宣布厄加已完成貿易協定談判，協定將使花卉、食品、鮪魚、紡織、汽車零件等關鍵行業受惠，並創造就業機會和促進中小企業發展。
金融：

(1)國際貨幣基金組織（IMF）代表團對厄國信貸計畫進行第二次審查，倘審查通過將獲得IMF撥款4.1 億美元。除IMF團隊外，美洲開發銀行（IDB）和世界銀行（WB）的團隊亦在厄國討論如何加強對該國之技術和財政支持。國際市場普遍認為，厄國應已實現IMF在第二次審查中設定之目標，爰對最終撥款及對IMF計劃之連續性無任何疑慮，惟令市場擔憂的是，厄政府將採取哪些經濟措施來繼續按照與IMF達成之協議進行財政調整（削減支出、增加國家預算收入），以便該國獲得剩餘資源。該信貸計劃金額為40億美元，其中15億美元已經撥付。

(2)拉丁美洲暨加勒比海開發銀行（CAF）發布新聞稿表示，業批准提供厄國4.16億美元短期貸款，並稱其目標是在厄國推進與國際貨幣基金組織就「延長貸款協議」進行談判的同時，為其提供支持，以穩定厄國財政和宏觀經濟。

(3)根據厄國總統府發表之聲明，Daniel Noboa總統於29日會見美洲開發銀行、世界銀行和國際金融公司（IFC）的代表以尋求融資，該等組織均重申支持厄國實施社會計畫和創造就業的舉措。世界銀行代表表示，該銀行將持續與厄國合作共同推動教育事業。國際金融公司代表則強調厄國刻處於宏觀經濟穩定並富前景之時期，將支持厄中小企業成長並創造公民就業機會；美洲開發銀行代表則稱與N總統會談極富成效，該銀行將在厄經濟成長和安全等問題上提供支持。

產業資訊：

(1)香蕉業：根據厄瓜多香蕉出口商協會（AEBE）最新統計報告，本年第一季厄國香蕉出口量達到1.0481億箱，較去年同期增1.77%。儘管非洲主要出口國阿爾及利亞因政治因素而停止採購厄香蕉，致厄減少出口約 430 萬箱，惟為抵消該損失，出口部門將重點轉向其他市場，其中對歐盟（4.83%）、俄羅斯（9.19%）、南方共同市場（17.14%）和亞洲（18.45%）之出口均有所增長。在亞洲，鑒於厄中自由貿易協定於去年簽署，對中香蕉出口第一季增長 26.47%。

(2)汽車業：根據厄瓜多汽車公司協會（Aeade）數據，4月份厄國汽車銷量較上（2024）年同期成長14.2%，惟本年1至4月累計銷量為34,984輛，與上年同期之40,156輛相比仍下降12.9%。

(3)可可業：本年第一季，厄國可可出口額達13.34億美元，超越香蕉出口額之11.16億美元。全國可可出口商協會（Anecacao）預測，本年可可出口量約52萬噸，出口額將超過45億美元，成為該國第二大出口產品。可可國際價格從2023年每噸平均價格2,500美元飆升至2024年11,000美元，價格上漲係因主要供應國象牙海岸和迦納大量減產，不利的氣候條件等因素持續影響供應，兩國產量約占全球可可產量的70%，然其產量分別下降50%和20%。

(4)花卉業：哥倫比亞（Avianca）航空宣布本年母親節檔期航運創歷史新高，從厄瓜多及哥倫比亞運送至北美及歐洲等地共運送鮮花20,100噸，較比去年同期增長15%。該公司表示，為滿足日益增長之季節性需求，在不影響營運之情況下，不僅擴大基礎設施，並在航空站提供全天候服務。

(5)乳製品：厄瓜多農業部於5月13日發布聲明，厄國將於5月14日向薩爾瓦多首次出口牛奶，計19,000公升。該部部長Danilo Palacios強調此舉呼應國家開放國際市場政策，亦標誌著國家乳製品市場向多元化邁進，增強農業部門之競爭力，並強調公私營部門為實現此商業里程碑所進行之協調工作。

石油及礦業：

(1)國營企業厄瓜多石油公司（Petroecuador）負責全國80%之石油和天然氣開採，本年第一季平均每日石油產量為375,015桶，不僅較去年同期下降6.2%，亦係自2022年以來第一季表現最差之一年；另本年第一季平均每日天然氣產量為3,188桶，較上年同期相比下降9%。石油產量下降之主因為埃斯梅拉達斯省索特（SOTE）輸油管破裂、停電導致部分油井關閉以及亞馬遜地區亞蘇尼國家公園之ITT油田正逐步關閉所致。

(2)Petroecuador於5月5日宣布該公司業與中國石化（Sinopec）簽署合約，雙方將在亞馬遜地區之Orellana省及Sucumbíos省開展石油鑽探活動，亦即在北部及西部地區鑽探24口井，該活動將於5月開始、10月結束，為期6個月，總金額為 1.0555 億美元。Petroecuador預計此舉將有助提高厄國原油日產量約 1.2 萬桶，改善其不斷下降之石油產量指標，另表示中部地區鑽探活動之招標程序刻進行中。

(3)埃斯梅拉達斯（Esmeraldas）煉油廠：
1. 本年4 月 25 日發生芮氏規模 6.1 級地震而關閉，Petroecuador於同月29日通過決議宣布該煉油廠進入緊急狀態，嗣於5月13日在其官方社群媒體發表聲明表示，該煉油廠現已恢復部分營運，產能達50%，並表示其餘裝置預計於5月底投入營運。
2. 5月26日發生火災而再次停止營運，該火災嚴重損害燃油罐及變電站，Petroecuador已宣布進入緊急狀態60天，以進行搶修。此次火災係由其中一燃料箱所引發，起火原因仍在調查中。該煉油廠是厄國最大原油加工中心，生產之燃油既供應國內使用，亦提供出口。
(4)2024年金、銅等礦產資源為厄國帶來5%之稅收，即10.02億美元，創下2019年以來的最高水準，此為厄國兩座大型工業礦山開始運營以來，採礦業繳納最高之稅額。該兩大礦場分別為Fruta del Norte及Mirador，前者為地下金礦，由加拿大礦業公司 Lundin Gold子公司Aurelian Ecuador 營運，而Mirador為露天礦，主要開採銅，由中國公司Ecuacorriente 營運，均於2019年下半年開始生產，當年該產業總稅收為3.19億美元，現已增長近三倍。儘管如此，採礦業稅收對厄國家總預算（2024年為354.77億美元）貢獻仍小。

(5)加拿大礦業公司Solaris已與美國金礦公司Royal Gold達成2億美元協議，為亞馬遜地區Morona Santiago省之Warintza大型礦業計畫提供資金。根據Solaris公司報告稱，Warintza是一個世界級採礦計畫，礦產資源預估超過30億噸，截至2024年底，該計畫已累計投資2.5億美元並已鑽探超過18萬公尺進行探勘。該礦區預計於2027年開始建設，並於2030年運作。

(6)根據厄能源暨礦業部報告指出，鑒於中國礦業公司Terraearth Resources在Napo省Tena礦業計畫四個特許權（分別為Talag、Confluencia、Anzu Norte、El Icho）之探勘和開採活動違反環境及行業法規，決議暫停該採礦活動，直至該公司採取改正措施為止。
能源發電：

(1)厄國能源部業下令要求Petroecuador採取緊急行動提高位於第六區Campo Amistad之天然氣產量，以供應Termogas Machala火力發電廠，另要求Petroecuador與厄瓜多電力公司（CELEC）協調並採取行動以保障對該火力發電廠之天然氣供應無虞，包括購買或進口天然氣、建造用於儲存和運輸燃料的基礎設施等，以應對本年即將到來之乾季。

(2)為滿足全國之能源需求，厄瓜多電力公司規劃租賃柴油陸基熱電發電機，並安裝在惠夜基（Guayaquil）省之Enrique García-Pascuales II發電廠，以生產260兆瓦熱電電力。目前已透過Electroguayas業務部門進行公告，國內外公司可於時限內提出意向書。

(3)核能發電計畫：
1. 厄瓜多能源暨礦業部長Inés Manzano與國際原子能總署（IAEA）秘書長Mariano Grossi於5月13日簽署諒解備忘錄並締結聯盟發展核能技術應用。M部長表示此聯盟有助於政府達成主要目標之一，即實現能源結構多樣化。厄政府於本年二月制定實施核能路線圖，規劃在中期建造一座約 300 兆瓦之模組化反應爐，並著眼於在中長期安裝一座 1 千兆瓦之大型核電廠。
2. 俄羅斯駐厄大使Vladímir Sprinchan接受採訪表示，俄國有意透過俄羅斯原子能公司（Rosatom）支持厄瓜多發展核能，兩國將探討在此領域合作的可能性，惟在厄國沒有立法基礎之情況下，仍不允許啟動相關核能計畫。