蘇啓誠處長投書 2018/01/17琉球新報論壇「中國片面設定航路－應與臺灣共商尋求解決」

此間「琉球新報」於2018年1月17日(星期三)在該報論壇刊出本處蘇啓誠處長就M503等爭議航線，以「中國片面設定航路－應與臺灣共商尋求解決」為題之投書。該投書原文及中譯文如附，敬請參閱。

「中國片面設定航路－應與臺灣共商尋求解決」

不承認92共識、一個中國原則，重視臺灣主體性的民進黨政權於2016年5月執政後，中國大陸片面阻斷兩岸間交流窗口，限制團體觀光客赴臺、封鎖臺灣外交空間等導致雙邊關係急速冷卻。在此時，中國大陸於4日宣佈啟用M503北上及W121-123航路。對臺灣而言，不啻為晴天霹靂。

本件可追溯至2015年1月。當時中國大陸宣佈在東南沿海劃設M503及自東山、福州、廈門延伸的W121-123航路，並自3月實施。M503距臺灣海峽中間線僅7.8公里。且W系3航路在天候不佳時，有危及臺灣與金馬間飛航安全之虞。嗣後，雙方雖曾溝通，但未獲共識。臺灣堅持M503必須西移，且在運用之前應持續協商並達成共識。

台灣交通部民航局於15年3月初宣佈，中國大陸回應臺灣要求達成初步共識。其後3月底中國大陸將M503向西移6海里，並採南向單向航路，至於W系3航路則延後，俟雙方同意後實施。

本月4日中國大陸無預警宣佈啟用Ｍ503北向與W系3航路，臺灣提出嚴重抗議。中國大陸舉措不僅違反雙方15年達成的協議，且意圖藉民間航路之名，實際暗藏對臺政治、軍事企圖，變更臺海現狀至為明顯。

此次中國大陸未經協商啟用新航路，未遵守國際民航組織規範，漠視飛行安全，態度傲慢。臺灣呼籲中國大陸即刻停止飛行活動，儘速回復協商。

在全球化世界，飛航安全係國際社會所重視者之一。中國大陸片面劃設、啟用新航路，危及東亞飛安，為世人所不容。深盼日本各界理解實情，支持臺灣立場。