荷蘭-歐盟經貿觀察[1]
(第46期)
- 專題分析
- 我國輸往荷蘭貨品概析
- 退職首長利益迴避的紛擾
- 經貿新聞
- 本期總經要聞
- 荷蘭二氧化碳排放量增加
- 荷蘭勞動市場持續彈性化
- 荷蘭計畫在2050年前達成循環經濟
- 荷蘭政府推遲營所稅下調
- 荷蘭GDP持續成長
- 荷蘭受到集體勞動協約保障的人數增加
- 本期個經要聞
- 荷蘭小牛肉終獲准輸銷北美市場
- 輝達與TomTom攜手開發無人駕駛車
- 荷蘭ING銀行全球裁員7,000名
- 荷蘭大量關閉天然氣發電廠
- 本期總經要聞
三、其他
- 雨霧箱根
出處:World Trade Atlas,2016/09/28
作者:外貿協會鹿特丹台灣貿易中心莊彩鳳
我國1-7月輸往荷蘭貨品概析
今(2016)年1-7月我國出口荷蘭前5大貨品
| HS code | 貨品名稱 | 金額 (千美元) | 成長率(%) |
| 85 | 電機設備及其零件 | 694,619 | 5.86 |
| 84 | 機器及其零件 | 491,202 | 2.42 |
| 87 | 車輛及其零件 | 324,190 | -5 |
| 73 | 鋼鐵製品 | 165,212 | 7.52 |
| 39 | 塑(橡)膠製品 | 112,601 | -7.67 |
統計來源:World Trade Atlas
簡析前5大貨品內涵如下:
- 電機設備及其零件(85)通訊器具(8517)包括:電話機、手機、路由器及零件等,是我國85類的貨品中賣到荷蘭最多的產品,今年1-7月通訊器具的出口金額達1億4,500萬美元,較去(2015)年同期成長84.33%。
- 稅號第85章的貨品一直都高居我國出口至荷蘭最大宗的產品,比較重要的細項包括:通訊器具(8517)、積體電路(8542)、半導體裝置(8541)、數位相機、攝影機等(8525)、儲存裝置(8523)、變壓器整流器(8504)等等。
- 機器及其零件(84)
- 本稅號的產品包括:自動資料處理機(8471)、印表機、傳真機等(8443);8471項下的產品,一般稱為電腦及週邊產品,今年1-7月出口金額超過2億美元,較去年同期成長12.55%。
- 車輛及其零件(87)
- 我國在此稅號輸往荷蘭的主要產品,就是眾所周知的自行車及零附件、電動自行車、摩托車、以及汽車的零配件。
- 鋼鐵製品(73)
- 我國在高雄岡山一帶的扣件五金產業聚落,所出產的螺絲螺帽,鋼鐵釘等,一直都很穩定地外銷荷蘭,真是小「釘」立大功。
- 塑(橡)膠製品(39)
- 根據經濟部國際貿易局資料,稅則3907的貨品包括:聚縮醛,其他聚醚及環氧樹脂;聚碳酸樹脂,醇酸樹脂,聚丙烯酯及其他聚酯等,39類的塑(橡)膠製品過去2年出口荷蘭都超過7,000萬美元,但今年1-7月卻較上年同期減少26.6%。
然3918項下的成捲或磚形之地面、牆面、或天花板的覆蓋物等,在近3年則呈現正成長,去年較前(2014)年成長45%,今(2016)年1-7月又較去年同期成長21.7%。
出處:Financial Times、The Guardian & Google網站
作者:駐荷蘭代表處經濟組沈建一,2016/10/11
退職首長利益迴避的紛擾
緣起與爭點
歐盟執委會在9月中旬成立一個 3人調查小組,企圖釐清2014年11月間任滿離職的前執委會主席Jose Manuel Barroso,於今(2016)年7月間受聘出任Goldman Sachs International (高盛國際)董事長一職,有無違反歐盟官員退職的「旋轉門」規定。
包括我國在內的民主法治國家公務員離職後,轉任民間公司或團體的職位時,為避免離職官員利用其原有職掌所知或人事關係,以私害公的將利益輸送至新的民間單位,大都設有所謂旋轉門條款的規定,明定離職後一段時間內,不得擔任與原先職權有利害關係之民間職位。
歐盟旋轉門的條款主要是指Staff Regulation第16條規定,依該條第2項規定,應迴避利益的期間是18個月。但是歐盟官員離職後的待遇優渥,以Barroso主席來說,月退俸是15,000歐元左右,而且是實拿不必繳稅的收入;因此歐盟旋轉門條款除了迴避期間的規定外,也明訂職離者在接受民間新職或餽贈時,應整體、不偏頗地注意自己的行為,不得違反在職時的義務。(An official shall, after leaving the service, continue to be bound by the duty to behave with integrity and discretion as regards the acceptance of certain appointments or benefits.)(第16條第1項)
本案Barroso主席就任Goldman Sachs新職時,已離職20個月,超過迴避期間18個月的規定,若依我國或美國的旋轉門規定,本案並無違法之虞;但因歐盟的條款,除了客觀的期間規定外,尚有同條第1項抽象的注意義務(詳如上段原文),所以當事人在接受新職時,除了不得違反期間規定外,也需注意自己的新職,是否有失「身份」,致損及「歐盟」或「歐盟官員」的形象。本篇要討論的、或說3人小組要調查的,就是這個抽象規定要如何適用。
案情摘要
- Goldman Sachs是美國華爾街最負盛名的投資銀行,能被該行聘用的不是美國長春籐名校的菁英,就是豪門政要或其親友;而眾所周知,進入該公司的菜鳥年薪,是從美金6位數起跳;美國國會在調查2008年金融風暴期間,發現該公司基本年薪在7位數以上者,將近有千人之多。所以高盛給社會的觀感,很像是典型的美國資本主義象徵--窮盡一切合法手段地在社會中智取巧奪,公司骨子裡的基本價值就是Winner takes all;眼裡只有競爭,只有第1、只有最強,只想在競爭中勝出,其他都是次要。對該公司來說,你最好把錢放在我這裡,當我的隊友,而不要當我的競爭對手。
- Jose Manuel Barroso在2004-14年期間,擔任歐盟執委會(European Commission)主席10年之久;2002-4年間則是葡萄牙的總理。歐盟執委會是歐盟最高行政機關,執委會的主席,等於是3權分立下行政權的最高首長,其地位相當於總統制國家的總統,或內閣制國家的總理。目前接任其職位的現任主席是曾任盧森堡總理的Jean-Claude Juncker,而成立調查小組深入了解本案有無違法,就是Juncker主席在權衡當前局勢下,所做的選擇。
- Goldman Sachs International (高盛國際)是美國高盛的子公司,公司的業務就是處理英國和歐洲地區的事務。美國高盛一向採取以夷制夷的政策,高盛國際前一任的董事長為愛爾蘭籍的Peter Sutherland,S氏係在1980年代,從歐盟執委會競爭委員會執委(Commissioner,相當於部長)一職退下,轉任高盛國際董事長職位後,直至今年5月底才離職。高盛除普遍地被認為是捲起美國金融風暴的元凶外,其在歐盟最被詬病的事,就是金融危機波及歐盟小國期間,以包括美化財務報表等巧妙策略,協助希臘政府一再取得歐盟的紓困計畫,曾害得歐元差一點崩盤;據了解目前高盛與歐盟間,尚有3件未完了的繫屬案子待結。
- 當6月23日英國公投決定脫歐,而7月8日高盛宣布該公司為協助處理英國與歐盟間金融相關的分割事宜,特聘Jose Manuel Barroso以補Peter Sutherland所遺空缺時,歐盟內部立刻響起不滿聲浪。同月13日法國政府首先發難,公開地要求Barroso離開高盛國際,該國歐盟事務部部長Harlem Desir說:「我覺得在英國脫歐、歐盟本身極需團結的關鍵時刻,Barroso以退職主席的身份前往高盛任職,是一個非常嚴重的錯誤示範。」,他進一步說:「我認為以執委會主席的高度,應擺脫所有民間利益的糾葛。」;同時歐盟執委會經濟委員會現任的執委Pierre Moscovici (法國籍)也對外表示:「我可以向各位提出保證,當我離職時,絕不會去高盛任職。」;法國總統Francois Hollande則含蓄地說:「這事不見得會違法;但若以倫理道德的標準來說,確實有可議之處。」。此時,歐盟Juncker主席透過其發言人對外的相關回應,均未予Barroso明言責難。
- 當歐盟部份官員於8月間發起聯署後,截至同月29日止,短短的期間就有145,000人參與聯署,要求歐盟紀律委員會的主委(Ombusman) Emily O’Reilly對本案加以處置,並具體建議取消Barroso退休後應享的所有歐盟待遇,以儆效尤(To take strong exemplary measures);O’Reilly主委接著依法建請Juncker主席裁處。9月12日Juncker宣布取消Barroso回訪歐盟機關原該享有的尊榮(Red-carpet privileges),命令各單位應將Barroso視為利益團體的說客(Lobbyist)的身份,而非歐盟退職的前主席,今後凡與渠接觸的歐盟官員,應先登記並留下會談紀錄。
- 接著Juncker主席宣布成立3人調查小組,對本案是否違法詳加調查,並責成該小組做出建議,俾供日後處置之參採。而3人小組成員則指定由退休的歐洲法院法官、退休的歐洲議會副議長,以及從執委會退休的高階官員組成。另Juncker主席刻意提醒調查小組在查證本案時,應特別考慮Staff Regulation第16條第1項課以當事人注意義務的規定,他認為是項注意義務並不受第2項應迴避利益期間的拘束,而應獨立地、依個案檢視,並適用於期限內外的所有案件。
- 高盛和Barroso董事長終於在9月14日打破沉默,公開致函Juncker主席為自己的行為辯護,Barroso在9月23日也曾在葡萄牙國內接受記者訪問時,反駁歐盟的指控,他對記者表示高盛不是非法的販毒集團(Drug Cartel),而是合法的銀行,歐盟對他接受高盛新職的行為本身加以調查,簡直是亂了套(Arbitrarily),為什麼同樣是歐盟離職的人員,有人可以這樣做,而我就不行。他在公開信中也曾經表示:「基本上,我不反對設立調查小組;但我覺得本案似乎是未審先判;所以我想知道藏鏡人到底是誰?為什麼要針對我、針對高盛加以追殺。」。據了解歐盟執委會中,和Barroso同時退休的競爭委員會執委Neelie Kroes,就應聘成為Uber的顧問;而他接高盛這個位置的前手,原也是任職於歐盟競爭委員會退下來的執委。
觀察與解析
- 在這富者愈富、貧者愈貧,一般人都不好過的「悶經濟」時代,追殺政要豪門有疑義的舉措,成為各國人民宣洩情緒的出口。旋轉門條款、退休給付、貪污舞弊、內線交易、大公司、有錢人合法避稅的行為、甚至下半身的八卦等,常常都是媒體和網民的最愛,大家在茶餘飯後,上網閒話時,都將之視為連續劇般的話題,往往在大家同聲痛斥幾句後,有讓自己覺得心安理得,容易入睡的安眠效果。
- 有關旋轉門條款,我並沒有花時間去考古,我猜可能是源自美國。因為美國是個金錢掛帥的資本主義社會,在這種崇尚自由競爭的國度裡,創業環境特別地好,所以一流人才不是靠自己的創意,在車房、庫房、地下室或後院裡,闖出一番天地;就是有辦法進入大公司,替公司在全球廝殺。這些經濟條件良好、人際關係豐沛的人生勝利組,當有朋友、同事、長官,或朋友的朋友、同事的同事、長官的長官等,選上總統或州長職位時,大家便一夥地轉台,暫時放下手邊的工作來幫忙治理國家,同時也順便過水一下,實際地去體會政府部門的運作。
- 然美國公務員的待遇遠不及民間企業,總統的待遇當然是最好,其年薪也不過是50萬美元左右,只相當於Goldman Sachs中下層人員的待遇,連美國過了氣的職業運動員都不如。所以絕大多數轉台到公務部門幫忙的人,都得放棄高薪來就低薪的工作,這些聰明人自然不會以做官為人生志業,大家都抱持著短暫客串的心態。
- 美國下屆總統的選舉活動,目前正如火如荼的展開;11月8日開完票至明(2017)年1月20日就任前後,華府地區便像候鳥群換巢般,有大規模地遷徙活動,數萬名的政務官搬出,換入另一批數萬名的新鮮人。在這種大家輪流做短期政要的社會裡,為了兼顧公私利益,自然要有旋轉門條款的規定,否則政府機關無法運作。每4年一場的選舉造就數十萬名聯邦或州政府的政務官,經常地幾年一換下,旋轉門條款便運作得十分自然,某人一下是公司的CEO、一下又成了當朝的政務官,再一下又轉成另一家公司的門神,這種事司空見慣,也就習慣成自然。
- 但同樣的條款在歐洲、亞洲的運作,就很不一樣,這2個地區的政府都以官僚體系著稱,絕大多數的公務員都是做一輩子的事務官,政務官僅有極少數的位置,而且政務官往往也是從高級文官中挑選出任;對在這樣封閉體系裡做了一輩子的人來說,同僚的關係自然比選舉空降來的少數長官關係要重要得多。20幾年公務生涯退下來後,雖有退休俸;但身體正值壯年,自然有人會轉換跑道到民間做門神。而在這種封閉體系磨出來的門神,影響力很容易超越法律文字所能規範;尤有甚者,對那些比較敢的人,相關的法律規範往往在他離職前,就被量身修訂過了。
- 本篇分析的Barroso案中,最具爭議性的部份,應該是Goldman Sachs這家美國銀行;其次是Goldman Sachs當年替希臘在歐盟內,幾度爭取紓困時,歐盟執委會的當政者恰好是Barroso本人。基於這層神祕關係,以及高盛給歐洲人的不好形象,才會導致Juncker主席在處置本案時,遭遇不少的阻力,最後甚至脫口說出除了高盛外,Barroso想替那家銀行做門神都不會有爭議的評論。
- 此外,Barroso辯詞中一再宣稱,歐盟對其他離職的官員替美國公司做門神,都不認為違法;而對他在高盛的任職卻另眼看待,從而批評歐盟執法不一致、亂了套,或是對他或高盛歧視云云。但若純粹從法律的技巧面去解讀本案時,此一辯詞並不一定會成立;因為從嚴格的法律眼去看同一適用時,案件的主要構成要件和元素得完全相同才行。
- 以和Barroso一起退休的競爭委員會執委Neelie Kroes為例,Kroes應聘成為Uber的顧問,沒有被認為不妥,而Barroso到高盛國際任職,就引起爭議的辯詞;歐盟可以認為兩者的職位不同,原服務的機關和新任職機關的利害關係不同、或公司形象不同等理由予以駁回,而這種駁回理由,並不難獲得一般大眾的信服。至於Barroso接他的同儕Sutherland在高盛國際所遺空缺,為何Sutherland行,Barroso就不行乙節,歐盟也可回以1980年代的Goldman Sachs和金融風暴以後的Goldman Sachs,雖公司相同,然給人的形象已大大不同為由,自然不得比照適用。
- 不過在法治社會裡,一切還得講究證據,這是3人小組要努力查證的地方;但我個人懷疑以Goldman Sachs的能耐和精明,要去找到明確的違法證據,恐怕很難。而本案若單就公司形象如何去定罪的話,爭議恐怕也不少;因為形象的好壞,得看你是用什麼價值標準去衡量,在一個多元價值的社會裡,要以某一強勢的價值觀去否定另一價值觀時,爭議會很大。美國總統候選人Donald Trump的言論之所以在美國和全球捲起千堆雪,就是這個道理;但是他的言論爭議再大、再怎麼狂妄,卻也不會有人主張要罰他錢、或將他關進大牢。
- 其次,法國歐盟事務部部長Desir認為最高行政首長應超然地擺脫所有民間利益的糾葛,只能在家裡供養著、或僅能從事公益活動的說法,也於法無據,頂多是他個人對主席身份的期待。而法國籍歐盟主委Moscovici的言論,也是自我的主觀期許;去不去高盛任職是他自己的事,卻不能據此要求他人比照辦理。
- 總之法律文字是人寫的,也是人去解釋適用的;雖有些原則、慣例要遵守,卻也常因有心人的操弄,致到處充滿漏洞、充滿彈性;這些瑕疪有些可藉立法技術去避免,有些得靠長期、忠實地執法所累積的案例,去樹立典範,以及與時俱進地去解釋法律文字、維持動態的平衡,缺一不可。
- 我認為社會的是是非非、紛紛擾擾,還是得逐案、用心地、一項一項地比較不同的元素、再加以合理地梳理、裁處,才能真正地釐清事實和平息爭議,沒有其他捷徑。若有人天真地想用一套完美的法律,去規範所有的社會活動,讓一切得據以平順地運作的思維,應是不切實際的書生之見。再若以為凡事應通盤考量、動輒召集眾人開會,想研擬出一整套完美的社會機制,去規範所有可能的情境、以立萬年典範的作法,則往往會作繭自縛,以致寸步難行、一事無成,結果往往無疾而終;另在研議完美機制的漫長期間,反讓性喜智取巧奪的投機者,得以乘機興風作浪、混水摸魚地再狠撈好幾票。
- 本案3人小組的調查結果,年底前應該會公布,讓我們拭目以待。歐盟這種務實地、逐案考量個案相關的重要因素,再去判斷該案是否違法或不當,進而就全案做出裁處,或作為日後修法參考的行事作風,倒是可以讓許多國家的執政者參酌反思,進而採行。
期間:2016/09/06-10/08
編譯:駐荷經濟組譚培.沈建一
本期總經要聞
- 荷蘭二氧化碳排放量增加:荷蘭中央統計局(CBS)報告指出:去(2015)年荷蘭因燃煤發電增加、住家和辦公室增用天然氣取暖等關係,溫室氣體的總排放量較前(2014)年增加5%。過去5年期間,荷蘭來自燃煤發電的電力占總發電量的比率,由19%增至35%,幾乎增加了一倍;而來自天然氣的電力則由52%下降至42%。所以二氧化碳和其他有害氣體的排放量自然增加。迄今荷蘭溫室氣體排放量僅較1990年減少12%而已,其中60%是因為荷蘭經濟成長遲緩,能源用量減少,以及服務業在國內生產毛額(GDP)占比增高的關係。(取材自2016/09/06,NIS News Bulletin。)
- 歐盟規定2030年的溫室氣體總排放量,應較1990年的水準減量40%。去(2015)年夏季時,荷蘭法院在審理一宗由環保團體Urgenda提出的訴訟案,曾下令政府要加速減少二氧化碳排放量,法院要求行政機關應於2020年前,達到溫室氣體排放量較1990年減量25%的標準。
- 荷蘭勞動市場持續彈性化:荷蘭央行(DNB)依據中央統計局(CBS)的統計數字分析指出,去(2015)年荷蘭的勞動市場中,簽有固定工時合約者占62%,較10年前減少10%,而簽署彈性工時的應召契約,或未僱用員工的一人公司(ZZPs)合計占有的34%。至於有季節性的農場工人,簽有固定工時合約比率較10年前減少14%;中央銀行(DNB)表示這是因為外國來的農工數,並不在中央統計局(CBS)的統計內,若加進這部份的農工數在內的話,固定工時合約減少的比率應會更高。同時,中央銀行(DNB)也表示固定工時的合約減少,並不一定代表簽署彈性工時的合約增加,因為分析的過程中發現,有些行業的固定工時合約和彈性工時合約,同時增加。(取材自2016/9/13,NIS News Bulletin。)
- 雖然整體而言,簽有固定工時合約比率較10年前平均減少10%;但若以行業去看,運動教練減少的比率為23%,遠較平均數高,建地工人減少20%。此外,從事教師助理、孩童保育、零售業、卡車工人、或物流業助理等行業的人員,通常不是ZZPs,就是以彈性工時、有工作才上班的應召契約應聘。
- 荷蘭計畫在2050年前達成循環經濟:荷蘭環境暨基本建設部政務次長Sharon Dijksma於9月14日向國會表示,內閣希望在今(2016)年年底前,能和公民團體、省市政府、以及民間企業達成共識,簽署循環經濟協議,俾於2050年前,達成所有原料100%完全回收的目標。在循環經濟的協議中,該做的事情很多,例如:拆除建築物所卸下的橡膠,應再度使用在新的建築物上;不環保的肥皂或洋芋片的外包裝,應逐漸地全面禁用;或者地方政府的垃圾分類,應做得比現在更好等。
- Dijksma次長認為業界的觀念先要轉型,政府希望透過修法和提供補貼來協助業者轉型;短期內政府會先邀集ING、Rabobank、以及ABN Amro等大銀行來舉行座談,討論如何鼓勵民間企業從事這方面的創新。(取材自2016/09/15,NIS News Bulletin。)
- Dijksma次長在致國會函中指出:我們要去除東西用完就丟的心態,而且推行循環經濟還有一項額外的好處,就是可以減少溫室氣體的排放量。Dijksma希望在2030年前,先達到減半使用淨原料(Virgin materials)的中程目標。
- 荷蘭政府推遲營所稅下調:荷蘭聯合政府的保守黨(VVD)和工黨(PvdA)雖認為營所稅應適度下調,以保持荷蘭對外國企業的吸引力;但卻因難獲共識而推給下屆政府。財政部政務次長Eric Wiebes應下議院要求研擬如何讓荷蘭保持具吸引力的企業環境時,不願立即採取行動,而在回復國會要求的書面資料中,盡談論些「未來」的企業環境。安永財稅事務所(Ernst & Young)的稅務顧問Arjo van Eijsden對Wiebes次長回復國會的基調相當失望,他認為將議題推給下屆內閣的做法,在政治考量上雖然可以理解,但下調營所稅已是刻不容緩的事,因為其他國家已付諸行動。英國、愛爾蘭、瑞士和比利時等都對荷蘭構成威脅,因為營所稅在外國投資人選擇投資地點上,所扮演的份量已愈來愈重。
- 荷蘭現行的營所稅在所得低於20萬歐元時,稅率為20%;高於20萬歐元的部份,轉課25%。原先政府曾宣布於2021年時,20萬歐元的門檻將上調為35萬歐元。(取材自2016/09/22,NIS News Bulletin。)
- Wiebes次長的資料中說:在國際間對跨國公司刻意避稅,正進行全面撻伐之際,荷蘭仍處於盡力反駁辯護的地位。值此期間,我們該做的是去指責公司避稅的行為;至於降稅以提高競爭力的部份,只能一步一步地、慢慢地做。
- 荷蘭GDP持續成長:荷蘭中央統計局(CBS) 9月23日公布的最新GDP統計資料顯示今(2016)年第2季(Q2)的GDP較上期(Q1)成長0.6%;若與去(2015)年同期相較,則成長了2.3%。成長的原因主要是房地產的投資和民間消費增加,當然出口成長也是部份的原因。另依荷蘭政府在王子日(9月20日)公布的新年度預算書顯示:明(2017)年荷蘭的GDP預計較今年成長1.7%;明年的物價上漲率預估為0.5%,平均失業人數為555,000人。此外,明年的財政赤字將下降至GDP的0.5%,政府債務總額將僅占GDP的62.1%,看來荷蘭似已走出金融風暴帶來的經濟危機。(取材自2016/9/24,NIS News Bulletin和CBS網站。)
- Q2的「家庭可支用所得」則較去年同期成長了2.1%,這是延續去年Q1以來連續6季的正成長;「家庭可支用所得」的成長主要是因為公司的營收增加,導致薪資所得在Q2平均成長了1.8%,其中受薪者成長了1.3%,自雇者成長了4.7%;而整體就業人口數成長了1.6%所致。
- 荷蘭受到集體勞動協約保障的人數增加:荷蘭雇主總會(AWVN)於10月7日公布:今(2015)受到集體勞動協約(CAO)保障的荷蘭員工人數,迅速地增加至400萬人,而去(2015)年受到此一保障的人數,尚不足330萬人。
- AWVN表示去(2015)年合意簽署的CAOs,有許多是2年或2年以上的契約,因此,今年到期需另簽CAO的件數比較少,所以受到保障的人增多。例如9月份間,僅需簽署4項新的CAOs;而在這4個CAOs協議中,平均薪資的調幅為1.35%。(取材自2016/10/08,NIS News Bulletin。)
期間:2016/09/29-10/06
編譯:駐荷經濟組譚培.沈建一
本期個經要聞
- 荷蘭小牛肉終獲准輸銷北美市場:在經過漫長的20年禁令後,荷蘭小牛肉終於在幾個禮拜內,就可以再度出現於美國和加拿大的賣場。歐盟執委會農業委員會的執委(Commissioner,相當於部長) Phil Hogan和荷蘭經濟部政務次長Martijn van Dam於9月23日聯袂出現在鹿特丹港,目送第一批裝有荷蘭小牛肉的貨櫃輪駛向北美市場。
- 1990年底爆發狂牛病危機後,歐洲國家的牛肉就被禁止輸銷美國和加拿大,在經過多年的協商、談判和實地驗證後,歐盟終於將狂牛病毒給控制住,如今荷蘭小牛肉的部份終獲解禁。荷蘭是全球最大的小牛肉出口國,每年宰殺牛犢140萬隻,美國及加拿大市場對荷蘭小牛肉的胃納大約是每年8千萬歐元。(取材自2016/09/24-26,NIS News Bulletin。)
- 輝達與TomTom攜手開發無人駕駛車:華人創辦的美國繪圖晶片大廠、納斯達克上市公司《輝達(Nvidia)》決定與荷蘭衛星導航公司TomTom,共同合作開發無人駕駛車的導航系統。這兩家公司在聯合記者會中說明,TomTom擅長且即時更新的地圖資料庫,若和Nvidia新開發的人工智慧系統(AI)結合後,將使得自動駕駛車的導航系統運作得更加完美。
- 9月28-29兩天Nvidia在阿姆斯特丹召開GPU Technology Conference Europe 2016的技術研討會,會中聚焦於於輝達所開發的機器學習系統,這些人工智慧系統採用輝達的繪圖晶片,使得電腦能夠辨識圖片和語言,並進行相關的演算。(取材自2016/09/29,NIS News Bulletin。)
- 荷蘭ING銀行全球裁員7,000名:ING銀行於10月3日宣布全球裁員7,000名,其中在比利時和荷蘭兩地裁員就超過5,000人;該行總裁(CEO)Ralph Hamers表示公司裁員是為因應低利率、嚴法規、以及網路銀行所帶來的營業衝擊,裁員後每年可為公司節省9億歐元的人事費用。荷蘭的部份將裁2,300人,約是荷蘭員工總數的15%;ING在40多個國家有營業據點,全球員工總人數約為52,000人。該銀行總部設在阿姆斯特丹,若以2014年的股票市值為標準,該行是歐元區排名第4的大銀行。
- 將荷蘭第2季(Q2)行動通訊服務市場萎縮的速度超過預期,市場研究機構Telecompaper並據以下修今年的預測值。T機構最新的預測認為今(2016)年全年手機通話、SMS短訊、以及上網的數據服務等業務總值將衰退4%,跌幅將超過去(2015)年的-3.3%。(取材自2016/10/04,Financial Times。)
- 本次裁員幅度最大是比利時境內的業務,目前該公司在比利時共有1,250家分行,2021年前將裁撤600家,以及全時的正職人員3,150人。ING比利時業務的總裁Rik Vandenberghe向記者表示:「本行這項決定讓很多人感到震驚;但這是個不得不做的決定。我有好幾天都睡不好覺。」
- 荷蘭大量關閉天然氣發電廠:荷蘭發電公司Engie目前燒天然氣的總發電量為2,820兆瓦(MW),該公司計畫在短期內大幅降至1,300兆瓦。該公司說:明(2017)年1月1日起,5個位於Groningen省Eems港區的天然氣發電廠,將永久地關掉其中2個(總發電量為720兆瓦);此外,明年底或後(2018)年初,則將暫時封存另外2個發電廠(總發電量為800兆瓦),其中1個位於我巨大自行車廠附近的Lelystad鎮。據荷蘭中央統計局(CBS)的統計資料顯示,近年來因燃煤價格大幅度地下跌,導致荷蘭天然氣發電占總發電量的比率由62%,降至48%;而燃煤發電量則由18%,上升增至29%。最近燃煤價格雖然回漲,看起來對天然氣的發電廠有利;但Engie公司表示若以長期觀點來衡量,仍屬悲觀。(取材自2016/10/06,NIS News Bulletin。)
- Engie表示Eems港區內的電廠甫於1996年才完工,儘管電廠很新、生產效率高、彈性大,而且二氧化碳排放量低;但因發電成本高,所以不可能存活必需關廠。
雨霧箱根
箱根道上清酒入
青山綠水披紗幕
纜車醉眼雨霧中
今生徜徉隨緣渡
蘆之湖氤夢之湖
欲睹名山覓處無
雨湖扁舟蓑釣翁
不問世事不問路
沈 建 一
2012年9月14日‧箱根
註:「箱根道上」亦為清酒名。
本刊宗旨和聲明
- 我國商人實為「台灣奇蹟」最重要的推手,他們長期在艱困的環境下奮鬥、茁壯,逐漸成為全球知名的企業;他們的努力除了帶給自己財富外,也帶來台灣社會長期的經濟繁榮,值得國人敬重。目前台灣企業在荷蘭投資設點者,約有200家左右,且絕大多數為我國上市櫃公司,而派駐來此、或被荷商聘用來此的人,都有很高的專業智能和流利的英文能力,他們以荷蘭為基地並在歐洲各國市場征戰。
- 荷蘭和台灣一樣都曾有很艱困的環境,但對社會主義的實踐程度,卻有很大的不同。這裡領最低工資的人要繳36.5%的所得稅,中上階級繳納最高52%所得稅的人,比比皆是;而花可支配所得時,除食物外的貨品及服務,須再繳21.5%的消費稅。所以這裡的政府很「夠力」,手上握有許多資源,在人民食衣住行育樂和醫藥方面,執行著龐大的「所得重分配」工程。此外,勞資關係和我國相比,也很不同。凡此總總,均讓習慣自由經濟思維的台商,來此後得重新學習、適應。
- 荷蘭是個法治國家,政府執行龐大的「所得重分配」工程時,得先有法律授權、再依法行政。然英語在荷蘭雖可通行,卻非官方語言,所以荷蘭龐雜的法令體系和日常所見全是建立在荷文基礎上。在荷台人雖英文流利,卻往往囿於業務繁忙,而疏於學習荷文。因此凡涉及經營企業的法令問題,大都逕向當地會計師或律師洽詢;然專業詢答所費不貲;且時因兩國制度、思維和文化相距甚遠,導致溝通不夠精準,而影響詢答效果,進而影響業務推動。因此如何增進台商對荷蘭與歐盟經貿環境的認識,讓渠等能更加順暢地推動業務,繼而增強我對歐洲的貿易力度,便成為關心台歐經貿關係人的重要課題。
- 有鑒於此,本組認為協助台商建立一套有參考價值的中文資料庫,應是可行之道;但要建立有系統、對每一行業都有用的資料庫,談何容易。於是本組決定自今(2015)年起,將平日業務收集的荷文或英文經貿動態、財經資訊或法令等,酌予消化後,擇要以中文逐一解析,而每彙集8-9則便發行1期電子報,e給需要的在荷台人、以及關心台荷、台歐盟經貿關係的國人參考,希望以涓滴成流、聚沙成塔的方式在1-2年內,讓收閱的人能於累積足夠的資料量後,再各自按自己的需求分類整理成有用的資料庫。
- 本刊係利用政府編制內資源以及依職權範圍編撰的開放型期刊,屬贈閱性質;故歡迎索閱、或無償性的張貼、轉寄、或主動提供資料和意見。而刊物內凡涉及觀察、評析或感想的內容,均係執筆人個人的意見,其目的或在提供該則資訊的背景資料、或在協助讀者了解、比較不同的思維或現象、或為增加刊物可讀性等,不一而足;但完全與我政府任何的官方立場無關。另索閱者提供之姓名、e-址或公司聯絡資料係供寄送本刊物為目的,同時並受我國個人資料保護法之保護,謹此聲明
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