荷蘭政府計劃對外資企業併購採取更嚴格的措施

出處：Financieele Dagblad, 2020/04/21

單位：歐洲地區/荷蘭/駐荷蘭代表處經濟組

荷蘭經濟部次長 Mona Keijzer在接受荷蘭金融時報(Financieele Dagblad) 採訪時表示：荷蘭歡迎外人投資，但必須符合條件。

如何保障一些包括電信業在內的荷蘭重要企業不被外國公司併購議題已在國會討論了7年之久，現在由於爆發新冠肺炎危機，政府憂心很多企業將面臨營運困境，市價因而下跌，最終成為外國投資者收購的目標，因此立法刻不容緩。

Keijzer次長提出發現外人收購荷蘭電信業將對公共秩序或國安造成威脅時，政府可以阻止該收購案的法案於週一(4月20日)獲得國會廣泛的支持

近數月以來，荷蘭加強保護歐洲公司免受敵對外國投資者侵略的呼聲越來越高，歐盟和荷蘭均認為：歐盟國家應在中美間展開的地緣政治鬥爭中加強防禦，尤其是處於新冠肺炎危機中，一些公司容易被中國國有企業和美國科技巨頭併購。

Financieele Dagblad於4月17日報導：組成荷蘭聯合政府的VVD、CDA、D66和ChristenUnie四黨與反對黨PvdA共同呼籲加快對其他重點企業引進投資測試，例如醫療保健、郵政、高科技、食品和基礎設施等行業。

日前歐盟執委會主席Ursula von der Leyen敦促歐盟成員國對健康照護、醫療研究和基礎設施等重要戰略領域的外來投資保持警覺。歐盟競爭事務專員Margrethe Vestager甚至呼籲歐盟國家持有重要公司的股權，以防止重要企業被中國公司收購。

Keijzer次長表示：國會要求加快步伐的呼籲可以理解，但必須謹慎起草，立法不可過於激進，經濟部長Eric Wiebes正在研究一項廣泛的投資試行方案，並希望在今年年底前向國會提出建議。

Keijzer次長希望為競爭管理機構提供額外的干預手段，營業額不應作為通報併購計劃義務的決定性標準，若交易價格過高，監管機構也可以進行干預。

由於目前併購營業額低於3,000萬歐元的公司不必通報消費者與市場管理局，因此，Keijzer次長認為很多重要的併購交易可利用此規定逃避監管。