越南為胡志明市建設「特大城市」奠定戰略基礎

編輯單位：駐胡志明市辦事處經濟組

資料來源: Strategic foundation laid for building "mega-city" in southern Vietnam

近期越南胡志明市與平陽省及巴地頭頓省之合併不僅顯示行政管理範圍擴大，亦係越南城市發展之歷史性轉折點。此舉措已為創建一個多中心「特大城市」做準備，而該特大城市建立在現代化及兼容之基礎設施網絡上，旨在減輕目前超負荷之市中心區壓力，重塑該地區社會經濟格局。

胡市新行政結構已於本（2025）年7月1日生效，由胡志明市、平陽省及巴地頭頓省納入統一之大都會治理。此次重組為長期空間規劃開闢歷史性機遇，不僅重新定義邊界，亦重新定義南越最大經濟中心之成長模式。根據越南城市專家及規劃人員表示，擴建後之胡志明市必須以大膽願景運作，並確定超越省級劃分限制之關鍵成長動力。

根據越南吳越南山（Ngo Viet Nam Son）建築師表示，此將係胡志明市重新思考整個規劃思維之機會，不再受到分散地方利益之限制，而係著眼於連貫區域戰略。胡市多年來一直面臨著快速城市化帶來之挑戰，尤其係人口密度極高之內城區。由於土地供應有限加上交通持續超載，擴大及重組城市空間需求愈發迫切。而特大城市模式為胡市提供一種新城市結構，其中城市核心不再承受所有壓力。越南專家主張建造「多中心」城市，而非傳統之「單中心」模式，即公共服務、交通及經濟活動都集中在城市中心。

根據此項策略，胡志明市將在東、西、南及北發展衛星城市中心，確保每個居民都能在步行或騎自行車15分鐘範圍內獲得基本服務，如學校、醫院、綠地公園、體育及文化設施等。這方法不僅緩解中心交通擁堵，且能促進整個大都會區之環境永續性及平等生活品質。根據越南胡志明市發展研究所張明輝武（Truong Minh Huy Vu）所長表示，胡市的未來規劃必須從清楚了解現在開始。渠認為，該市必須用具體指標來衡量目前地位，不僅要與其他城市進行比較，亦要與國際城市標準相符。渠指出，目前新胡志明市之挑戰包括解鎖潛力且限制浪費、將資源集中在策略領域並防止投資分散或不集中。