越南政府支持輔助產業之發展

編輯單位：駐胡志明市辦事處經濟組

資料來源："Trợ lực" để doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ bứt phá

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越南輔助產業日益為國家工業發展之重要支柱、不僅有助於減少進口之依賴、還能提升產品附加價值、進一步增強越南在全球市場之競爭力。然而，目前越南輔助產業規模仍然有限，潛力未被充分發揮。因此，亟需越南政府加強對輔助產業之政策扶持與資源投入。

越南工商部工業局范文軍(Pham Van Quan)副局長指出，自越南政府於2015年發布第111/2015/ND-CP號公告，有關發展輔助產業以來，近10年間該領域之發展仍未達到應有之潛力，其主要瓶頸在於資金與技術不足。

2025年前9月，越南貨品對外貿易總額高達6,800億美元，創歷史新高，但其中94%之進口金額為原料及零組件。若輔助產業能夠強勁發展，將有助於提升國內生產能力，減少對進口之依賴。目前，越南吸引外人直接投資(FDI)從事輔助產業之金額約為200億美元，國內企業投資則約為50億至60億美元，顯示整體投資仍低於實際需求。

根據越南官方統計，目前全國約有1,700家FDI企業從事輔助產業，約占該產業企業總數之40%。然而，從產業結構來看，多數領域之本土化率仍然偏低。其中，紡織與製鞋業之本土化率約為45%至50%，機械製造業約為15%至20%，而汽車組裝業僅達5%至20%。同時，全國約有6,000家國內輔助產業企業，但其僅能滿足國內生產零件需求之10%。

面對上述情況，越南政府於2025年7月17日發布第205/2025/ND-CP號公告，增修越南政府2015年第111/2015/ND-CP號公告有關發展輔助產業之若干條文，並規定自2025年9月1日起生效。新公告進一步擴大政府對輔助產業之支持範圍，從研究、測試與技術轉移，到支援拓展市場與稅收優惠等措施。依據該公告，從事輔助產業之企業可享受比一般商業貸款低3%之優惠利率，並可獲得研發(R&D)經費補助，以及在工商部所屬工業發展中心進行試生產之支援。此舉被視為國內企業推動技術升級與參與全球供應鏈之「黃金機會」。

越南輔助工業協會(VASI)藩登戌(Phan Dang Tuat)會長表示，目前越南九成以上之工業製造企業均有意持續擴張與轉型，邁向成品製造。為此，該協會已向政府提交國內企業具備生產能力之產品清單，並提出相關政策支持建議。越南輔助產業主要涵蓋電子零件、機械零件、橡膠與塑膠零件等領域，國內企業可透過合作生產精密組件或完整產品，進一步鞏固產業鏈基礎。唯有如此，越南輔助產業方能在日益激烈之全球競爭中持續壯大，並穩固其在國際市場之地位。