柬埔寨提高煙草酒類消費稅

資料來源：柬埔寨星洲日報網站報導2016年3月24日
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根據柬埔寨國家稅務總局頃發佈之文告，柬埔寨政府宣佈調高煙草和酒類特別稅，惟增幅僅介於5至10%，預料對國內香煙和啤酒零售價影響不大。文告指出，政府決定調整煙草和酒類特別稅(Special Tariff)，其中煙草製品特別稅將提高至20%，啤酒和酒類產品特別稅也分別調漲30%和35%；新稅率將自4月1日起生效，所有國內生產或進口煙草和酒類產品都受影響。

稅局指出，有關決定是為了執行政府通過的各項減少煙酒對國人健康和社會危害條例，特別是政府於去年通過執行《煙草控制法》的各項條例。雖然政府宣佈調高煙酒產品特別稅，惟增幅卻十分“溫和”，對煙酒製造商的利潤將不會帶來顯著衝擊；一般相信，製造商或進口商會選擇吸納增加的稅務，或是對香煙或啤酒零售價作適當調整。

目前柬埔寨國家稅務總局對一些國內生產或進口的產品徵收特別稅(類似國外的“國產稅”)，包括香煙、啤酒、酒精產品、汽水、柴油、摩托車、機票，甚至娛樂服務(如水療)等。其中香煙現有特別稅為10%，紅酒為10%，啤酒則為25%；自新稅率於4月1日實行後，香煙和啤酒特別稅，將只分別調高10%及5%。

除了須繳特別稅外，香煙和酒精產品(包括啤酒)也須繳交10%增值稅(VAT)，進口貨則須分別繳交10%和35%進口稅。民間組織曾多次呼籲政府大幅調高煙草稅，惟政府因擔憂打擊國內煙農生計，而選擇“逐步增稅”方式。

根據東協煙草調查報告顯示，柬埔寨和寮國的香煙稅務是世界最低的國家，還不到香煙零售價的20%。柬埔寨政府估計，柬埔寨每年香煙銷售額高達1億1,500萬美元，煙民人數估計多達200萬人，每年有1萬人死於與吸煙有關的疾病。

柬埔寨煙草公司則警告，若大幅提高香煙稅，將導致國家每年將損失1,160萬美元稅收，並刺激“走私煙”銷量。該公司估計，香煙公司為1千500名員工及2千500名煙農提供就業機會，支撐至少7千個家庭生計，另有8萬人賣香煙。