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行政院法務部：日本の巡視船接触による台湾遊漁船沈没事件の刑事管轄権について
わが国の小型遊漁船「聯合号」が、２００８年６月１０日午前２時２０分（日本時間３時２０分）、わが国の西北方領土である釣魚台（日本名、尖閣諸島）の南方５．４海里の領海内において、日本の大型巡視船「こしき」と接触したことにより、「聯合号」が沈没し、何鴻義・船長および釣り客の洪瑞仁氏が負傷する事件となった。同件については、わが国の司法機関に司法管轄権があり、その理由は以下の通りである。 （一）「１９８２年国連海洋法条約」第９５条および第９６条に、一国の軍艦あるいはいずれの国の公務の船舶が接触、衝突により発生した民事あるいは刑事事件の責任は、いずれの国家の管轄権からも完全に免除されると規定している。これは軍艦あるいは公務の船舶が＜公海＞上で発生した行為について述べているもので、本件はわが国の＜領海＞内で発生したものであり、上述の規定が適応される余地はない。 （二）一国の軍艦あるいはいずれの国の公務の船舶が他国の＜領海内＞において接触、衝突が発生した場合の刑事責任問題について、国際公約あるいは国際慣例の法令の追加規範はない。そのため、わが国の司法機関は本件について、わが国の刑法第３条「本法は、中華民国領域内における犯罪者にこれを適用する」の規定に基づき、刑事管轄権を行使するものであり、これは国際公約および国際慣例法に抵触するものではない。 （三）本件の発生地である釣魚台はわが国の領土であり、発生場所は釣魚台南方５．４海里であり、領海内に属している。上述の「１９８２年国連海洋法条約」第３１、３２、９５、９６条および刑法第３条の属地主義の規定に基づき、本件は、わが国の司法機関が、完全に司法の管轄権を持っている。本件は、日本の巡視船の接触によりわが国の遊漁船が沈没し、乗組員が負傷した結果となり、わが国の刑法第２７７条の傷害、第２８４条第２項の業務上過失傷害および第３５３条の艦船毀損などの嫌疑に抵触することになり、すでにこの釣魚台の海域を管轄する宜蘭地検署が主導し事件を調査している。 【行政院法務署 ２００８年６月１６日】
