新加坡國立大學李光耀公共政策學院政策研究所「新加坡行動計畫（Action Plan Singapore）」勾勒未來十年新加坡將面臨之挑戰並提出行動計畫

資料來源：新加坡聯合早報

日期：中華民國106年1月31日

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新加坡智庫「新加坡國立大學李光耀公共政策學院政策研究所」本(1)月30日發表長達131頁的「新加坡行動計畫（Action Plan Singapore）」報告，勾勒未來十年新加坡社會經濟層面將面對的挑戰或不確定元素，例如：新加坡是否能夠完全接納創新與人工智慧？社會大眾與雇主能否改變思維，不以學歷而以專精的技能評估個人適當的報酬？國人延年益壽之餘如何化挑戰為契機？該計畫並根據新加坡社會可能出現的不同情境，制定應對這些挑戰的行動計畫。
李光耀公共政策研究所副所長許林珠博士表示，該計畫係呼應李顯龍總理前(2015)年10月在內閣就職典禮時指出，新加坡政府與人民必須共同譜寫新加坡故事的下一章；該報告根據參與者認同的三個關鍵環節及諸多建議，圍繞三大主題：長壽、創新及技能，每個主題包含多項分別應該在2018年、2022年及2026年之前落實的建議，盼有助於新加坡國民付諸行動，同時盼望每名新加坡國民都應扮演好自身角色，共創國家未來，另個人主張也應該意識到其他人的考量與需求，而科技有助於溝通交流。
新加坡三大行動計畫的建議內容為：
1. 長壽行動計畫的建議：
  1. 重新檢視如何看待看護者的貢獻，讓看護者順利重回職場：
    1. 仿傚歐美國家制定「儲蓄時間(time-banking)」、「樂齡儲蓄(ElderSave)」制度，累計年少付出的義工時數，可以在年長時兌現，獲得他人提供的義務護理服務。
    2. 為看護者制定「升級版技能創前程」並推出更多與護理相關的線上課程。
    3. 由衛生部與護聯中心設立全國樂齡護理與殘疾註冊處，並將醫療護理及社會保險納入長期護理服務體系。
  2. 消除職場、住家及社區裡的老年歧視(ageism)：
    1. 推行「資深員工實習計畫」，協助50歲以上樂齡員工有機會到不同行業實習，以轉業。
    2. 推出「不受年齡局限(ageless)記分卡」，評估公司企業消除老年歧視的程度。
  3. 協助新加坡人民規劃人生的最後階段：設立善終事務署(End-of-Life Office) ，並制定「善終手冊」，讓國人瞭解並提前決定自己在人生不同階段或健康情況時可選擇的護理方式，包括目前實施的「預先醫療指示(Advance Medical Directive」及「持久授權書(Lasting Power of Attorney)」。
2. 技能行動計畫的建議：
  1. 有效結合教育學術與實踐層面：
    1. 教育部與貿工部可合併，以推動工業與教育領域之合作；教師應該到不同工業領域任職一年，與專家一起檢討與擬定實用教材。
    2. 培養有實際經驗的教育界人士與學者(PracAdemics)制定相關認證體制。
  2. 確保員工資格反應其能力：
    1. 制定一套「資格能力指數」，評估畢業生與潛在員工是否具備適合受雇之技能。
    2. 推行新獎勵計畫，鼓勵員工學習適用於職場之技能。
  3. 更有效的確保員工對工作之期待符合市場要求：
    1. 檢討現有教材與學術評估，鼓勵學生參與職工機會。
    2. 善用大數據分析，更好地為員工配對就業機會。
    3. 確保所有學府大部分教師受訓為職業輔導員。
3. 創新行動計畫的建議：
  1. 善用「脫媒服務(disintermediating services)」推動經濟與社會發展：
    1. 被淘汰的員工應在半年內重新受訓及受聘，例如：仲介服務業因民宿出租網站Airbnb及搭車軟體Uber與Grab等網站運用脫媒科技直接為客戶提供服務。
    2. 推行「保持領先計畫(Stay Ahead Scheme)」，推動工作核心技能，以便在人工智慧技術的世界繼續工作。
    3. 擴大「課程輔助活動(CCA」與中小企業及起步公司合作，讓學生提早有職場經驗。
  2. 善用人工智慧推動經濟與社會發展：
    1. 被人工智慧取代工作的員工，應在半年內再培訓並再被雇用，培訓課程應為津貼課程。
    2. 由政府擬定新路線圖，確保人工智慧技術親人類、親員工。
    3. 以補助方式獎勵企業採用人工智慧。
    4. 提供福利援助被裁退員工。
  3. 推動創新以維持新加坡之全球競爭力：
    1. 為金融科技(Fintech)、分享經濟及電子商務等顛覆性科技，制定監管框架。
    2. 增加受認可的編碼、科技及創新學府。
    3. 發起新運動，鼓勵國人到海外工作吸取經驗，或在亞洲區域市場設立起步公司。