新加坡金融管理局公布對俄羅斯金融制裁相關細節

新加坡金融管理局(MAS)於本(111)年3月14日向本地金融機構發出兩份通知書(Notices)，公布針對俄羅斯所採取的各項金融制裁措施細節，並重申本地金融機構不得與指定俄羅斯銀行(banks)及實體(entities)有任何商務往來，同時應立即凍結這些銀行及實體的資產和資金。為確保這些措施得到落實，金管局並指示新加坡所有金融機構自即日起遵守通知書的規定。
金管局的第一份通知書(MAS Notice SNR-N01)規範針對俄羅斯的相關金融措施(Financial Measures in Relation to Russia)：
制裁對象：「指定銀行」(Designated banks)，包括俄羅斯外貿銀行（VTB Bank）、Vnesheconombank、Promsvyazbank，以及俄羅斯銀行（Bank Rossiya）等四家(通知書ANNEX)；「指定實體」(Designated entities)，即參與向俄羅斯運送軍事相關貨物或某些電子、電腦或電信物品活動的實體，這些實體將陸續被確認並增列到通知書中。
適用之新加坡「金融機構」(Financial Institutions, FIs)：包含新加坡的所有金融機構，如；銀行、金融公司、保險公司、資本市場仲介機構、證券交易所和支付服務之供應商。同時禁止數位支付代幣(Digital Payment Token)服務供應商為可能有助於規避制裁措施的交易行為提供服務。
制裁措施：包括禁止處理及凍結前述「指定銀行」及「指定實體」之資產(通知書第3條)；禁止與前揭對象進行金融交易及提供金融服務(通知書第4條)；禁止為俄羅斯政府和俄羅斯中央銀行，以及其所擁有、掌控或代表他們行事的任何實體，進行金融交易、提供金融援助或籌集資金的相關服務(通知書第5條)；禁止與在頓涅茨克(Donetsk)和盧甘斯克(Luhansk)等地區從事某些領域活動的相關人員進行金融交易或提供金融服務。這些領域包括運輸、電信、能源以及石油、天然氣和礦產資源的勘探、開發和生產等(通知書第6條)。
金管局的第二份通知書(MAS Notice SNR-N02)規範「不被禁止的支付和交易」(non-prohibited payments and transactions)，包括：
支付指定銀行和實體的基本費用和某些服務的「合理費用」(reasonable fees)，例如：保險費(insurance premiums)、雇員薪酬(remuneration of employees)、稅收(tax)、支付貸款(mortgage payments)、公用事業或電信費用(utility or telecommunication charges)以及為符合監管要求所需的費用(expenses that are necessary for compliance with regulatory requirements)等。
此外，制裁措施將不適用於提供審計、稅務、法律或工資服務而收取的合理專業費用及相關開支。惟金管局提醒，金融機構進行任何「不被禁止的交易或支付」活動時，必須保留準確、完整和可讀的紙本或電子記錄。
依據邇來新加坡媒體報導，新加坡金融體系對俄羅斯及烏克蘭整體曝險程度不高，新加坡三大銀行：星展銀行(DBS)、華僑銀行(OCBC)及大華銀行(UOB)前均曾對外表示專注東南亞業務，暫未受烏俄戰事影響；而「新加坡政府投資公司」(GIC)和「淡馬錫控股」(Temasek Holdings)亦表示在俄羅斯的投資總額僅約5億美元，占各自投資組合的比重極低(約1%)，爰新加坡金管局此次制裁措施對星國金融體系之影響有限，其主要意義在宣示星國政府支持國際法和聯合國憲章之立場。

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