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Taipei Representative Office in the Republic of Singapore
一、 新加坡副總理兼貿工部(MTI)部長顏金勇本(2025)年9月19日出席「第16屆慧眼中國環球論壇」時表示,世界不可能重返上世紀90年代的舊「世界貿易組織」(WTO)體系,惟徹底放棄規則將更糟糕,因此,基於規則的全球經濟秩序須加以改革。顏金勇副總理強調,在國際秩序承受壓力之際,志同道合的經貿夥伴須抵制走向單邊主義及強權政治,未來仍須以規則為基礎,惟相關規則須依據目前的現實加以更新。 二、 顏金勇副總理指出,自1995年WTO成立以來,全球貿易規則為各國帶來可預測性及穩定性,推動全球經濟發展突飛猛進,使逾10億人口脫離貧窮,惟隨著中、美兩國經濟關係出現摩擦,WTO體系開始承受壓力。尤其,中國迅速擴張的工業能力,對美國在內的先進經濟體的製造業構成挑戰。依據美國經濟學家David Autor表示,美國在1999年至2011年間,因中國產品進口而失去約240萬個製造業工作崗位,引發美國對全球化的質疑。 三、 如今,全球貿易體系面臨前所未有的壓力。WTO難以達成新的協議,爭端解決機制陷入癱瘓,「最惠國待遇」等原則面臨侵蝕。且近期,全球貿易保護主義措施急劇增加,中、美兩國均以自己的方式邁向單邊主義。目前,中、美兩國透過貿易休戰避免最糟糕情況,惟此平衡十分脆弱,一旦被打破,且有更多國家訴諸於強權手段時,世界將面臨供應鏈碎片化、不確定因素上升及經濟成長乏力的風險。 四、 顏金勇副總理表示,新加坡支持WTO內部的靈活多邊主義,透過聯合聲明倡議機制,使有意願的成員在電子商務、服務業監管及投資便利化等議題上率先達成協議,同時保留其他成員加入的可能性。此外,盼「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)、「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)及「未來投資與貿易合作夥伴關係」(FIT-P)等區域與跨區域機制,能先行推動新議題及制定規則,為全球經濟建立更包容及更靈活的架構。前述協定並非WTO的替代品,而是作為全球經濟邁向更具包容及靈活架構的探索先鋒。 五、 展望未來,顏金勇副總理認為,全球貿易規則須與時俱進。倘國際社會能改革WTO,推動務實的多邊協定,更新貿易規則,以反映數位化、綠色轉型及新興技術的現實,即能維護一個基於規則、惠及所有國家的秩序,並在未來數十年建立一個更強大、公平及具韌性的全球經濟。 六、 顏金勇副總理在上述論壇指出,新加坡及中國自1990年建交以來,兩國關係不斷深化。中國自2013年起成為新加坡最大貨品貿易夥伴。2024年,星、中兩國雙邊貿易額達1,700億星幣(1,322億美元),占新加坡全球貨品貿易總額約13%。新加坡亦是中國最大外資來源國,2013年以來對中國累計投資額達2,230億星幣(1,734億美元)。 七、 此外,「蘇州工業園區」、「天津生態城」及「中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目」等三大政府合作項目,展現星、中兩國合作隨著中國發展階段而演變。星、中兩國於2023年將雙邊關係提升為「全方位高質量的前瞻性夥伴關係」,以深化在綠色轉型、數位經濟及創新領域等合作。 八、顏金勇副總理表示,過去35年,星、中兩國關係的發展與全球貿易體系的演變緊密相連,兩者均顯示開放與規則如何帶來成長、穩定與繁榮,惟此同時提醒星、中雙方,不能視此體系為理所當然的存在。