美國擬與新加坡等8國達成強化晶片與礦產領域供應鏈協定

一、依據新加坡聯合早報本（2025）年12月3日引述華盛頓綜合外電報導指出，為加強人工智慧（AI）技術所需的電腦晶片與關鍵礦產供應鏈，減少對中國的依賴，美國負責經濟事務的副國務卿赫爾伯格透露，美國將於12月12日在白宮與日本、韓國、新加坡、荷蘭、英國、以色列、阿拉伯聯合大公國與澳洲等8國代表舉行會議，將尋求與8國達成強化能源、關鍵礦產、先進製程半導體、AI基礎設施與運輸物流等領域供應鏈相關協定。
二、美國歷屆政府多年來持續努力強化關鍵礦產供應鏈，以協助西方國家減少對中國的依賴。在川普總統第一任期內，國務院已啟動「美國能源資源治理倡議」，確保「鋰」（lithium）與「鈷」（cobalt）等關鍵礦產的供應鏈安全可靠。隨後在拜登政府時期則推出「礦產安全夥伴關係計畫」，涵蓋10多個核心國家，旨在將外國投資與西方技術引入發展中國家的採礦業。
三、然而，美國與其他國家仍無法打破中國對稀土供應的壟斷。總部設在巴黎的「國際能源署」（IEA）稱，中國的稀土與永久磁鐵提煉產能占全球九成以上，排第2位的馬來西亞僅占4%。此外，中國於本年10月初宣布，將加強對稀土的出口管制，同月底中國國家主席習近平與美國總統川普在韓國會晤，對稀土問題達成初步協議，中方僅同意暫緩實施出口限制1年。
四、赫爾伯格表示，如今AI領域為美國與中國主要競爭的領域，美國盼與中國保持積極穩定的關係，但亦需確保美國的企業能持續開發變革性技術，不受脅迫性依賴的束縛。本次選擇上述國家的原因，包括其為全球最重要半導體公司的所在地，或擁有關鍵礦產資源的生產國。川普第一任期提出的倡議雖側重在關鍵礦產，但當時AI平臺尚未出現，例如ChatGPT，新計畫將著眼於AI技術的各個層面，不局限於單一層面。赫爾伯格強調，本次AI倡議將為以美國為中心，而不是被動地因應中國的挑戰。
五、赫爾伯格曾擔任科技公司帕蘭蒂爾（Palantir Technolo-gies）首席執行官卡普（Alex Karp）的高級顧問，同時是國會山與矽谷論壇（Hill and Valley Forum）的聯合創辦人。該論壇彙聚美國國會議員與科技領袖，重點探討國家安全挑戰，尤其是與中國競爭、AI與其他技術發展相關的挑戰。